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2013年北京市录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷
1、【 简答题
根据给定材料11,概括赞成节假日高速公路免费政策的主要依据
要求:概括准确、语言简练,字数不超过250字。 [15分]
解析:
赞成节假日高速公路免费政策的主要依据有:
一是生活习惯。人们选择节日出行是出于休闲的需要,与高速免费关系不大。
二是政策引导。实行更多的高速免费可以避免出行扎堆,产生分流效果。
三是民众呼声。大部分民众对高速公路免费拍手称快,要求清理及取消高速公路收费的呼声越来越高。
四是回归公益。公路本身具有公共服务性质,收费站免费放行是公共服务企业应该做的。
五是国际经验。美国、英国及欧洲一些国家的大部分高速公路都不收费,高速公路免费具有国际依据。
六是让利于民。高速公路免费方便了市民出行。
2、【 简答题
阅读给定材料14,针对××省强制执行带薪休假的措施,谈谈你的看法并说明理由。
要求:观点明确、理由合理、充分,语言简练,字数不超过350字 [20分]
解析:
错错省强制执行带薪休假的措施意在回应民众诉求,全面落实带薪休假制度,这一做法是值得肯定的,但现实中也面临着执行不力的困局。
一方面,该做法保障了劳动者的合法权益,引导用人单位重视维护劳动者休假权利,督促其执行带薪休假相关法律法规;同时还可以有效缓解节假日期间出现的高速、景区拥堵现象。
另一方面,实际执行中这种“一刀切”式的方式易导致不良后果。一是中小企业经营普遍比较困难,如果过高惩罚,会加大运行成本;二是用人单位和劳动者所处地位不平等,若不对劳动者相关申诉采取一定的保护措施,极易令其“丢饭碗”。
因此,政府部门要顺畅落实机制,畅通劳动者申诉、举证渠道;要在调研、协商的基础上,根据不同区域、部门、性质的单位制定不同措施;还可建立利益调节机制,通过优惠措施引导推动政策执行。
3、【 简答题
根据给定材料,请就政府今后如何缓解或避免节假日出行拥堵提出对策建议。
要求:对策建议合理可行、条理清楚、语言简练,字数不超过350字 [25分]
解析:
针对节假日出行拥堵的问题,政府应从事前、事中、事后三方面采取措施。
事前:要严格执行带薪休假制度,宣传理性出行理念。一要严格执行年带薪休假制度,对年带薪休假情况作出具体规定,对执行不力的单位应按照条例规定追究责任,确保带薪休假制度落到实处。二要宣传理性出行理念,引导公众合理安排假期,错峰出行。
事中:要科学引导车流,及时发布信息,严肃查处违章。一要科学引导车流,采取临时断路、导行措施,利用警用直升机监控重点拥堵点、段以及交通事故发生地点,配合地面警力进行指挥、疏导。二要及时发布信息,通过各类媒体发布实时路况。三要严肃查处违章,对违法占用应急车道,高速路上乱插队、乱超车等交通违法行为从严查处。
事后:利用直升机等高科技信息手段录制保存现场信息,以此为依据研究判断发生违法行为路段,调整拥堵疏导方案。
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