2003年4月全国高等教育自学考试国家公务员制度试题-在线考试系统

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2003年4月全国高等教育自学考试国家公务员制度试题

1、【简答题】
试论实施国家公务员交流制度的意义。 [10分]

解析：
（1）有利于发挥个人专长、学用一致，人尽其才；
（2）有利于机构改革中定岗、人员分流工作进行，可达组织精简、人员优化、人员素质结构改善，组织工作效率提高之目的；
（3）有利于廉政建设；
（4）有利于公务员知识、能力更新，对公务员职务晋升、后备干部培养创造了有利条件；
（5）有利于培训公务员适应各种环境的能力，特别是我国加入WTO后，通过交流制度实施可加快适应内外发展环境变化的需要。

2、【简答题】
试论国家公务员申诉控告制度的重要意义。 [10分]

解析：
（1）有利于贯彻宪法精神，维护宪法的最高权威性。
（2）有利于维护国家公务员的合法权益，促进国家行政机关的协调运转。
（3）有利于维护国家行政机关依法行政，监督制约不当行政行为的发生。

3、【简答题】
案例分析
肖利能放弃这两项权利吗
肖利是某市政府机关的一位科员。2003年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了”。半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都好，专业知识扎实，我用不着参加培训”。他还说：“我将公务员的申诉与培训权利都自愿放弃了”。
请对肖利的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。 [10分]

解析：
（1）根据公务员权利可放弃的原则，肖利对年终时所受处分有保留意见，但不申诉，他放弃的是申诉权，属于可放弃的权利。
（2）又根据公务员权利不可放弃的原则，肖利准备放弃参加培训的权利是不妥的，培训是公务员必须享有的权利，不能放弃。表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时，他强调在大学时的成绩好而不参加培训，也是不对的，因为大学学的知识到了工作岗位上只有一部分用得上，只有与时俱进不断更新知识，才能完成新时期的工作任务。

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