1、【
简答题】
国家推出贫困地区的三元营养午餐计划，但是有些贫困地区或是克扣餐劵，或是发放不卫生食品。如果你是当地教育主管部门，你应该怎么办?
[20分]
解析：
国家针对贫困地区的孩童提出的三元营养午餐计划，旨在为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，体现了国家对学生身体健康的关注，有利于增强学生的身体素质，此举措有深远的意义和影响。但现阶段在某些地区出现了克扣餐劵，或是发放不卫生食品的现象。此现象的出现将不利于该计划目标的实现，需引起我们的注意和反思。
此类现象的出现必定有它内在的原因，只要找到原因和问题所在，才能更快更好地找到相应的对策。从而杜绝该类现象的再次发生。
我认为出现该问题的原因有以下几点：
第一：某些地区的教育部门，营养午餐执行部门没有深入领会中央此项政策的精神内涵，某些营养午餐供应部门或商家社会责任心缺乏，一味追求经济效益忽略孩童营养健康。
第二：缺乏学生营养改善的法律法规，导致该计划无切实的法律依据，也不利于形成统一协调的运作机制。
第三：对营养午餐的整个环节缺乏合理有效的监督，从而使得违法违规成本过低，导致一些人铤而走险违规操作。
教育主管部门是该计划的具体实施和协调部门，针对以上问题，应注意做好以下几方面的工作，从而确保实现该计划的目标。
第一：深入学习国家政策，充分领会国家推出此项计划的精神实质，学生营养改善是一种最有价值的人力资本投资。
第二：尽快出台免费午餐计划的配套政策和制度，对供应商资质进行详细规定，明确供给产品类别，营养标准和价格等内容；讲营养改善计划的信息进行公开并纳入地方各级政府整体信息公开工作范畴，统一管理。
第三：要让营养改善计划在"阳光下运行"，充分接受社会监督，政府起主导作用，欢迎和鼓励社会各界、慈善机构和组织、团体和个人内来参与监督，共同做好营养改善工作。
但是，以上问题毕竟是个例，并不能代表整体。我相信，通过以上的工作营养改善计划一定能规范、有序地进行。
2、【
简答题】
2013年1月4日清晨8时许，河南兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，目前已造成7名孩童死亡。据悉，袁厉害多年来一直在兰考县人民医院门口摆摊卖东西，以收养弃婴和孤儿出名。然而袁妈妈收养弃婴的义举却被地方政府相关部门认为不合法，这不得不让人让人警醒与深思。请谈谈你得看法？
[20分]
解析：
中国存在着庞大数量的孤儿。仅就民政部门的统计数字，到2010年，在中国弱势儿童群体数量中，孤儿人数已经达到了71．2万。需要补充的是，民政部门的统计人数并不全面，因为还有众多的“黑户”孤儿并没有纳入统计。实际上，真实的孤儿人数恐怕远超71．2万这个数字。
中国虽然孤儿多，但想要收养儿童的家庭也不少。不过，在中国想要收养孩子还有几条硬性指标和一些“潜规则”，必须满足了才能收养。根据1991年颁布的，1998年修订的《收养法》规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；年满30周岁，未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。这几项指标本意是使收养家庭能给孩子一个健康的成长环境，但由于在执行层面是由民政部门自办自管，就出现了很多问题，在不少地方，收养甚至成了赤裸裸的买卖。总之，政府部门工作效率、服务态度的不尽人意，收养程序的繁琐，收养过程的费时耗力等等不便因素，导致了合法收养举步维艰。
在中国，目前甚至还没有一部统一的《儿童福利法》。相应地，没有单独的儿童福利立法，也不会有专门的儿童福利财政预算体系。没有钱，各级政府“自然”也就对儿童福利“无能为力”。
求解之道，当然在政府。让每个来到世上的生命都能享受最低的生存保障，只有政府有这个责任，有这个能力，有这个机制。单个弃婴孤儿的救助，可以依靠公民的良知。一旦达到一定规模，就必须有制度的救助。在我们的制度设计里，早已有这种救助模式。但在制度执行中，不能让它打了折扣。
一方面，抚育孤残儿童，政府的责任是兜底。我们在这方面欠账还太多，需要建立强大的国家福利体系。也就是说，政府起码要保障孤残儿童的生存权、健康权。但从儿童的长远成长看，最好的方式还是家庭收养，家庭是社会最基本最稳固的单元，相比公共和社会福利机构，家庭能够为孩子身心健康创造更好的条件，培养他们的基本人伦情感。所以说，并不是国家福利体系不完备的情况下才鼓励家庭收养，减轻国家负担，而是要双头并进。另一方面，要加强引导与促进社会力量，营造浓厚的制度氛围。目前要想顺利合法收养孩子，并不是一件容易的事。出于保护儿童的严格要求，以及受到以计划生育为代表的人口政策影响，我国目前在收养条件与程序上的限制较为繁琐。因此，我们要适当放宽此种条件限制，让有意愿也有条件的家庭可能放弃收养孩子。与此同时，财政投入与法律、行政层面的鼎力支持也都不可或缺，从制度和操作上都应该最大限度创造条件鼓励社会力量的加入。
3、【
简答题】
某村连续几日热闹非凡，每天都有数百名男女24小时排队疯抢"神水"——也就是溪坑里的山水，原因是有人谣传这水洗澡能治无名瘙痒，生喝能医治百病，致使每天有很多人闻风赶来疯抢"神水"，甚者有群众以百元一桶进行高价售水．对此，你怎么看？
[20分]
解析：
从表面上看，疯抢"神水"是村民的从众心理在作怪；但往深处追究，这一闹剧所凸显的，正是公民科学素质的缺失。
自1992年开始，我国开始对公民进行科学素质调查；2010年的调查显示，我国公民具备基本科学素质的比例为3．27%。这个数字表明，在我国，每一万人当中，具有基本科学素质的人仅为327人。在"公民科学素质测评指标体系之父"美国密歇根大学教授约翰·米勒看来，基本科学素质包括"四科一能力"——了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。以此为标准来衡量那些疯抢"神水"的男男女女，他们显然不具备起码的科学素质。由此可见，科学素质的缺失，才是导致疯抢"神水"这一闹剧的根源。
而在我们这个社会上，除了疯抢"神水"，"吃茄子治百病"、"喝绿豆汤治百病"、"拍打拉筋治百病"等事件层出不穷，这造成无数人上当受骗；对此，舆论普遍将之归罪于老百姓"更病难、看病贵"，认为老百姓求医无门，才轻信偏方，终致上当受骗。但究其原因，导致老百姓上当受骗的根本原因，还在于科学素质的缺失。
公民科学素养是先进生产力发展的基础。科学技术是第一生产力，而科学技术的创造发明与推广应用都取决于掌握和应用科技知识的人，这部分人正是不断从亿万个掌握一定科学知识科学方法的公民中产生的。
公民科学素养对政治、文化等上层建筑影响深切而广泛。首先，科学素养水平对人们的世界观影响极大。一个科学素质缺乏的人很难对客观规律有科学的认识，更不具备掌握科学世界观即科学发展观的基本素养。其次，科学素养水平对上层建筑的政体架构、法律制度、执政水准等影响重大。政体和法律是否与经济基础适应并不断体现其先进一面对社会的促进，在很大程度上也取决于执政党的科学素养水平。再次，科学素养是文化素养的核心所在。先进文化所体现的社会主义核心价值观，首先是马克思主义的思想指导，而马克思主义实事求是的思想路线正是科学精神、科学态度的集中体现，马克思的辩证唯物主义和历史唯物主义，也是科学思维、科学方法的集中体现。同时，社会主义的道德观、荣辱观等，也无不受一定时期人们世界观和科学素养水平的影响。
公民科学素养水平决定着创新型国家建设大业的成败。中央提出2020年要把我国建成创新型国家，这在很大程度上取决于国家的自主创新能力，而自主创新能力除了硬件条件外，创新人才的培养及其创造活力的发挥是关键所在。要造就一支宏大的科技创新队伍，离不开全民科学素养的提高，这是水与舟的关系，水涨则船高。创新型国家建设是一项系统工程，还需要不断完善体制机制，制定相应的政策措施，创建良好的环境氛围等，这些都不同程度地取决于领导干部和当事人的科学素养水平，科学素养程度往往决定着对此认识的高度和措施的力度。
提升我国公众的科学素养，第一，受高等教育的人数要增加。科学知识调查的指标内容基本属于正规教育的范围，主要是高等教育。进一步扩大接受高等教育人口的比例，是今后仍旧要做的工作。过分强调书本知识，而不重视科学精神和创新能力的培养，是中国教育的一大特色。
第二，要大力发展我国的科普事业。科普工作是普及科学知识、提高全民科学素质的关键性措施，是社会物质文明和精神文明建设的重要内容，也是培养青少年学生热爱科学和追求科学的必要措施。
第三，要充分发挥大众传媒的作用。大众传媒参与科技传播是一种国际大趋势。在美国的电视节目中，科技类节目时间已经超过20%。我国近年来，电视中的科技节目播出时间也呈上升趋势，大众传媒进一步参与科普活动还有很大空间。
4、【
简答题】
2012年10月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议提出，要将保护土壤环境、防治和减少土壤污染、保障农产品质量安全、建设良好人居环境作为当前和今后一个时期的主要目标，进一步摸清土壤环境质量状况，建立土壤环境质量调查、监测制度，构建土壤环境质量监测网，完善相关政策、法规和标准，实施“土壤环境保护工程”，加快形成国家土壤环境保护体系，逐步改善土壤环境质量。请谈谈你得看法？
[20分]
解析：
工矿业、农业等人为活动造成土壤污染的主要原因。目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染。农药化肥污染同样严重。有调查数据显示，我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2．5倍。“目前，农药和化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都污染环境了。”“不仅污染加重，而且还在转移扩散。”当前，我国土壤污染还出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。
土壤污染治理，不能仅仅满足于亡羊补牢，更当未雨绸缪。因此说来，只有政府部门切实行使监管职能，有效防止和遏制对土壤的新污染，才能从根本上解决土壤污染的问题。一是建立“人口、资源、环境、发展”四位一体协调发展的新政绩考核标准，将预防和控制土壤污染以及治理修复情况纳入耕地保护考核体系，从而促使各级地方政府切实加大土壤污染防治的力度。二是加强土壤污染物来源控制。针对治理修复周期长的特点，在预防和控制土壤污染的具体操作中，对污染指标监测实行连续跟踪，将监测结果连同项目立项、审批、环评等环节作为综合考评指标，从源头上控制土壤污染。三是设立污染土壤治理专项资金，为污染土壤的治理修复提供资金保障，并对使用情况进行有效监督。四是政府应全程参与，监督企业清洁生产和物质循环利用，有效控制污染物的排放。五是完善土壤环境监测体系，建立起污染场地信息管理系统和完整的风险评价和风险管理体系。
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