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《宪法学》章节练习题 第二十一章
1、【 简答题】
如何理解限制宪法修改的理论？ [20分]
解析：
在宪法修改是否应该受到限制的问题上，理论界有无限制说和有限制说两种观点。无限制说认为，只要依据宪法规定的修改程序，宪法的任何规定都可以修改。理由主要有三点：（1）人民主权的绝对性。宪法是人民根本意志的表现和反映，修改宪法也是人民行使主权的表现和反映，所以不应该受到限制。（2）宪法上任何条文的效力相等，因而都可以修改。（3）在事实上，宪法的内容哪些可以修改，那些不能修改并无标准可循。同时，虽然有些宪法中有不得修改的规定，但这些规定与其他规定有着同样的效力，所以不能对修宪机关构成特殊的限制。有限制说认为，宪法修改应当有法律上的界限，宪法修改机关并非依据宪法规定的修改程序，就可对宪法的任何内容进行修改，而是应该受到一定的限制。理由有三：（1）任何一部宪法都有其根本精神，而根本精神在宪法条文之上，所以这种根本精神不能成为宪法修改的对象。（2）修宪权是由制宪权派生的，它不可能变更作为其存在基础的制宪权根源，因此对宪法进行随意修改是不可行的。（3）一些国家的宪法规定，人权与人民主权是“人类普遍的原理”，这本身即包含了确认修改宪法有法的界限的理论。
尽管这两种理论都有一定道理，但也都有一定的片面性。实际上，宪法修改是否应该受限制只是形式问题，而起决定作用的是宪法的内容，即宪法是否真实地反映了社会现实和社会发展的要求。如果一部宪法在制定时就歪曲社会现实和社会发展的要求，那么严格限制宪法修改只会加深矛盾，造成宪法危机。另一方面，如果宪法正确地反映了社会现实和社会发展的要求，那么为了稳定政局和法律秩序，对宪法修改进行某些限制又是可行的。所以，不能绝对地认为宪法的修改应该受到限制或者不应该受到限制。
2、【 简答题】
简述制宪权与修宪权的差异。 [20分]
解析：
制定宪法的权力与修改宪法的权力存在着差异。制宪权渊源于国家权力的性质，与国家政权性质具有紧密的联系。制宪权是近代国家权力的重要组成部分，在国家政权性质没有发生变化的情况下，无论宪法怎样变化，都不发生制宪权的变化问题，而只存在修宪权的行使问题。近现代民主宪政国家的国家权力从形式上来源于宪法，而制宪权是启动宪法形成并最终使国家权力合法化的一种权力。因此，制宪权是一种原生性的权力，修宪权则是一种派生性的权力，通常由宪法确定其主体、行使的程序等。
3、【 简答题】
简要说明宪法修改的必要性。 [20分]
解析：
宪政实践证明，为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化，必须对宪法进行适时的修改。因为在制宪之初或者修宪之时，制宪者或者修宪者有可能对社会实际的认识和判断出现错误；同时，宪法规范作为法律规范的一种，其基本功能是协调、规范社会关系。宪法规范只有与社会实际相适应，才能发挥其对社会关系的调整作用。由于社会实际总是处于发展变化之中，就必然要求对宪法作相应的修改。此外，为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞，也需要对宪法进行修改。制宪者由于受主观因素和客观条件的限制，在形成宪法规范的过程中，极有可能因考虑不周，致使宪法规范存在某些缺漏，这就需要通过修改的方式加以补充和完备。
4、【 简答题】
简述宪法部分修改的特征。 [20分]
解析：
宪法的部分修改是指宪法修改机关根据宪法修改程序，以决议或者宪法修正案等方式，对宪法中的部分内容进行调整或变动的活动。部分修改有两个基本特征：一是宪法修改机关的修改活动依据宪法修改程序进行，这是部分修改与制定宪法的主要区别；二是宪法修改机关并不重新通过或者批准整部宪法，而只是通过决议或者宪法修正案等形式，修改宪法中的部分内容，这是部分修改与全面修改的主要区别。
5、【 简答题】
简述宪法部分修改的具体方式。 [20分]
解析：
宪法的部分修改主要有三种具体方式：（1）以决议的方式直接在宪法条文中以新内容代替旧内容，修改以后，重新公布宪法；（2）以决议的方式直接废除宪法条文中的某些规定，修改之后，也需要重新公布宪法；（3）以宪法修正案的方式增删宪法的内容。
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共1页，共5个题库
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