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2005年山东省录用公务员考试《申论》模拟试卷
1、【 简答题】
请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 [30分]
解析：
近年来，一些地方和学校违反国家有关规定，擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围向学生收费，引起了社会各界的强烈不满。因此，标本兼治、综合治理教育乱收费势在必行。
2、【 简答题】
用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。 [30分]
解析：
(1)突出工作重点，认真落实国家扶贫重点县农村义务教育阶段收费“一费制”和公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策，规范收费管理，加强监督检查。
(2)各级教育行政部门和纠风办要公布专门的举报电话，指定专人负责受理群众关于教育收费的投诉举报并及时组织人员予以查处。
(3)对违规收费要及时予以清退。
(4)对个别典型乱收费案件，通过新闻媒体予以曝光。
(5)加强制度建设，积极推行教育收费听证、收费公示、收费巡查督导、收费审计和校务公开、责任追究等制度。
3、【 简答题】
就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。 [40分]
解析：
参考例文：          
                               遏制教育乱收费，刻不容缓！
    教育事关百年基业，亦涉及千家万户，由此教育有着与生俱来的公共性质，然而近年来却频频出现擅立收费项目、扩大收费范围等教育乱收费问题，由此严重损及学生利益，引起怨声载道，对公共教育体制形成前所未有的严峻挑战。正如一位专家所言：教育乱收费是对教育资源的一种掠夺性、破坏性的开发，属于教育界的自毁行为，危害无穷。为此，遏制教育乱收费的暗流、重塑教育为民服务的公益形象，已是刻不容缓！
    不过，教育乱收费的存在不限于一朝一夕，波及范围又不仅是一省一县，究其根源，更是深植教育供求矛盾尖锐、投入不足、欲望和动机的支使、监督和制约机制的缺失等多个层面之下，故此，全面治理教育乱收费必然是一个系统性工程，须进行综合考虑，多管齐下，从严治理。中央纪委书记吴官正便强调：“治理教育乱收费，要标本兼治，综合治理”。对此，笔者认为可以从以下四个方面采取措施：
    第一，用政策的“紧箍咒”卡住教育乱收费的“无底洞”。
    针对教育收费混乱的局面，教育部连续出台了国家扶贫重点县农村教育阶段的“一费制”、公办高中招收“择校生”的“限人数、限钱数、限分数”等政策，由此规范了收费的内容、对象和数量等，可谓教育收费的“紧箍咒”。不过，仍有人对上述政策的内容及实施存在诸多不解，因此，现阶段的主要任务便是突出工作重点，加强宣传，认真落实收费管理政策，同时坚持监督检查。进而，促进上述政策的有效实施。
    第二，用制度的“藩篱”约束教育收费的程序、方式。
制度建设，是系统规范教育收费问题的基础性工作，同时也是一项繁杂艰巨的长期性工作。对于教育乱收费的问题，应当积极推行教育收费听证、收费公示、收费巡查督导、收费审计和校务公开、责任追究等制度，使得教育收费的程序、方式等能够在制度化的运作中得到有效的疏导，从而使得乱收费的“触角”无隙可钻。
    第三，用法律的“问责制”规范教育收费的混乱状态。
要使教育法律规范所规定的内容不总是一纸空文，依法治教的理想不总是南柯一梦，就要明确规定违法者应承担的法律后果，实行“问责制”，让其承担相应的法律责任。从这个高度出发，不断地完善教育立法、执法与司法制度，让教育收费从“失范”走向“规范”。此外，对于违规收费除追究责任外，还要严令其及时清退，保障受害者利益。
    第四，用监督的“隐形力量”驱除教育收费的“害群之马”。
    监督权利既是无处不在的，又是不可预测的，堪称规范社会秩序的“隐形力量”。因此，规范教育收费问题，有必要来借助这只“隐形之手”驱除“害群之马”。一方面，要鼓励群众监督。各级教育行政部门和纠风办应该公布专门的举报电话，指定专人负责受理群众关于教育收费的投诉举报，并及时组织人员予以查处。另一方面，新闻媒体亦要肩负起新闻监督的作用。对于个别典型教育乱收费案件，应该做到：或是政府主动将之通过媒体曝光，以儆效尤；或是媒体自觉将危害群众利益的乱收费行为公之于众，警钟长鸣。
   “千里之堤，溃于蚁穴”，封杀教育乱收费问题，对于教育建设大堤的防护举足轻重。而千里之行，亦始于足下，上述措施的落实虽非一日之功，但必须从现在做起，所谓“刻不容缓”意即在于此。
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共1页，共3个题库
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