1、【
简答题】
根据“给定材料1”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
[30分]
解析：
为尽快缓解北京市交通拥堵的现状，各部门都在探索根节所在和有效的措施。其中，交通参与者的素质低下也是造成堵车现象日益严重的重要原因之一。其一在于司机不遵守交通规则，抢道、违章驾驶而致事故频发，造成交通堵塞;其二是交通管理不得力，一些交通管理人员对违章现象视若无睹，不纠正不制止;其三是行人文明交通意识淡薄，横穿马路的现象时有发生，造成车辆行驶不畅通。
治理交通拥堵是一项民心工程，加强广大群众的规则意识教育，提高公共道德素质势在必行。它关系到每个公民的切身利益，因此，需要加强管理，各部门齐抓共管，树立市民的规则意识，共同提高国民素质。
2、【
简答题】
“给定材料5、6”提到了“当前大城市交通面临的主要问题”，请就此谈谈材料从哪些方面进行阐述。
要求：分条作答，简明扼要，不超过200字。
[30分]
解析：
(1)道路容量严重不足;
(2)交通管理技术水平低下;
(3)汽车增长速度过快;
(4)公共交通日趋萎缩;
(5)缺乏整体的交通发展战略。
3、【
简答题】
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
(1)根据“给定材料4”，试分析目前城市公共交通的发展现状，不超200字。(10分)
(2)根据“给定材料2”，试分别解释“公交优先”和“交通管制”的含义。(15分)
[25分]
解析：
(1)首先，公交规划滞后，规划内容不完善，城市公共交通中公共汽电车、出租车等组成部分难以发挥系统的整体性;
其次，城市公共交通设施建设严重不足，大运量公交系统建设缓慢，公交运力结构失衡;
第三，城市公共交通发展缺乏系统完善的法规保障和政策支撑体系;
第四，许多城市公交场地建设严重不足，公交换乘枢纽设施建设滞后，线网密度、场站覆盖率低;
第五，在市场化过程中，对公交企业还没有形成一套科学合理的财政补贴、补偿机制。
(2)公交优先：指城市客运交通以大容量、快速度的公交系统为主，其他交通工具为辅，它是快速分流人群，方便市民出行，减轻道路压力，缓解城市交通拥挤的最佳途径。
交通管制：用政府交通主管部门命令的形式发布的“通知”，一般是由于集会、游行、大型运动会、道路桥梁建设、救灾等的需要，限定交通路线、车辆等的要求和指定的项目。
4、【
简答题】
本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
(1)“给定材料3、4”提到了优先发展公共交通的问题，请结合材料，试谈谈公共交通的社会公益性。不超过200字。(10分)
(2)“给定材料7”中关于是否收取交通拥堵费的问题有两种不同意见，试归纳这两种意见。(15分)
[25分]
解析：
(1)第一，公共交通以服务市民便捷快速出行为目的，而不以盈利为目的;第二，公共交通的服务要面向全体市民，应当实行普惠制;第三，公共交通是政府应当为市民提供的公共服务，因此发展公共交通的责任主要在政府;第四，公共交通作为公共服务要有公共财政的支持，所以政府要加大对公共交通的投入。
(2)同意收取者认为：不能限制车辆的个人拥有权，但可以对车辆的使用进行一定的限制，交通拥堵费就是交通需求管理的一种手段，在城市路网拥挤路段或中心区域实施拥挤收费，利用交通外部性原理增加出行成本，减少交通量，从而利用“价格杠杆”解决城市道路的拥挤状况。
反对收取者认为：首先，收取拥堵费将进一步增加有车族，尤其是私车族的经济压力;其次，收取拥堵费在实施上还面临诸多的困难，制度上尚不成熟，如面临收费的许可等问题;再次，收取拥堵费也不一定能解决交通拥堵问题。
5、【
简答题】
请以“服务人民，创建便捷安全的交通”为题，从交管部门的角度出发，写一篇文章。
要求：(1)参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。
(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
(3)全文不少于1000字。
[30分]
解析：
服务人民，创建便捷安全的交通
服务人民群众安全便捷出行，就是要坚持以人为本，把安全放在交通工作的突出位置，既重视交通基础设施建设中的安全监管，又不断提高交通基础设施的安全性、适用性，让人民群众出行放心;既不断增加交通有效供给能力，又不断提高运输服务的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。
近年来，我们认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全管理责任体系，加强安全监管和能力建设，交通安全形势稳中趋好。今后，我们将加大工作力度，采取以下具体措施，进一步提高服务人民群众安全便捷出行的能力和水平：
一是建立道路运输安全管理长效机制。继续落实道路安全监管职责，建立道路运输安全管理长效机制。加强道路客运和危险货物运输安全管理，开展道路运输企业安全评估，监督道路运输企业切实履行安全生产主体责任，做好挂靠车辆的安全管理。继续组织好公路交通安全保障工程、危桥改造工程、干线公路灾害防治工程及公铁立交安全整治，确保道路运输安全畅通。继续加强车辆超限超载治理，建立车辆超限超载治理长效机制。
二是加强交通建设项目施工安全监管。进一步加强交通建设项目施工安全工作，强化各级交通质量监督机构的作用，落实《公路水运工程安全生产监督管理条例》，针对高风险施工，继续开展建设安全专项整治，完善应急反应机制，规范突发事件应对处置程序，提高应急反应水平。
三是加强交通安全应急体系建设。加快编制《交通突发公共事件应急体系建设规划》，完善公路水路交通突发公共事件应急体系，提高应对公共突发事件的能力，提高事故预防、处置和救助能力。深入开展公路水路交通各类突发公共事件风险普查和监控，加快交通应急平台建设，完善应急预案，加大公共安全设施建设投入。
四是完善和创新便民服务措施。继续完善运输网络，逐步实现高速公路长途客运网络化、中途客运直达化、短途客运公交化、出租车客运规范化;加快农村客运网络化和城乡客运一体化进程，有效衔接和优化城乡客运网络;不断提高城市交通的便捷程度，开展特大城市公路客运枢纽换乘系统规划建设试点;加快水路客运旅游化、高速化。不断提高信息服务水平，为公众提供及时、准确、高效的出行信息，提高交通公 共服务的有效性和针对性。进一步完善交通应急保障机制，继续提高在雨、雪、雾等恶劣天气快速疏导滞留旅客的能力。
交通是支撑经济协调发展、促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基础性、先导性产业，也是重要的生产性服务业和消费性服务业。它面向国民经济所有部门，贯穿于社会生产、流通各个方面，与人民群众的生产生活息息相关，在构建社会主义和谐社会中承担着重要职责。在新的历史条件下，交通工作将深入贯彻落实科学发展观，努力做好“三个服务”，实现交通又好又快发展，为构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。公务员
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