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2008年山东省公务员考试《申论》真题
1、【 简答题】
请根据材料一，分析“泔水油”现象屡禁不止的原因。(字数不超过150字) [10分]
解析：
从给定的资料可以看出“泔水油”现象屡禁不止主要是因为：①没有建立一个科学规范的能够消纳所有餐饮垃圾的收集体系。
②多口管理和处罚条件不健全，有关主管部门相互之间缺乏有效协作。
③政府监管不力，对违法分子打击不力，相应的法律法规不健全。
④暴利、低风险加上利欲熏心让不法分子铤而走险。
2、【 简答题】
请仔细阅读材料二，分析为什么假冒伪劣产品危害社会屡禁不止，请以“别再摁下葫芦起来瓢”为题写一篇评论文章。(字数在500字左右) [40分]
解析：
    别再摁下葫芦起来瓢随着我国市场经济自由化程度的提高，各种假冒伪劣产品层出不穷，给我们正常的经济发展带来了阻碍。虽然各级政府执法部门对制售假冒商品的行为进行了打击和制裁，但在利欲熏心的驱使下，再加上各种原因致使这类事件仍屡禁不止。
    查处和打击只是摁下了葫芦，但瓢还是照起，究竞为什么呢?首先，相关部门查处手段和打击力度不够，是假冒伪劣现象层出不穷的主要原因。多口管理致使有关部门在查处这类事件中困难重重，协调、联合执法又很难凑齐人手，这些情况致使查处不力。由于有关的法律法规不健全造成查处手段、查处行为和处罚措施都显得苍白无力。其次，消费者对假冒商品、伪劣商品抵制不力。假冒、伪劣商品由于其成本低、出售价格低，深受广大消费者的欢迎，因此这就给假冒伪劣行为打开了市场。
   再次，受经费的限制。由于政府对打击这类事件的重要性认识不够，造成经费不足，因此无法花大力气查处那些隐蔽性的制假造假活动，为这种不法行为留下了生存的空间。
   因此，政府要通过以上分析，采取措施，严厉打击和制止这类事件的发生，让其不再影响国民经济的正常发展和人民生活水平的提高，让葫芦摁下瓢不再起。
3、【 简答题】
请仔细阅读材料三，为彻底解决马路公共设施被盗问题，请你站在政府主管部门的角度，制定出具体的“治盗”措施。(字数不超过400字) [25分]
解析：
    要解决马路公共设施被盗问题，就要从根本上根除盗窃者的盗窃心理，要解决这种现象，我的建议为：(1)切断盗窃者销售赃物的市场渠道。主要是整治废品收购站，禁止废品收购站收购无证明的马路公共设施设备。对 废品收购行业进行规范管理，严厉打击无照废品收购站，对违法收购行为进行大力处罚甚至取缔。从根源上制止偷窃行为。
(2)将城市公共设施纳入立法保护，加大对偷窃城市公共设施的处罚力度。同时把具体的处罚措施公示于众，让偷窃者从心理上畏惧。
(3)发挥社会力量的监督作用，动员全社会对偷窃行为进行监督。同时可以对举报者进行精神和物质方面的奖励，并保证他们的安全，提高人们监督的积极性。
(4)加大对全民的素质教育力度，增强市民的公德意识。可以通过各种媒体，对爱护和保护马路公共设施活动进行宣传。
   总之，公共设施是为广大人民群众服务的，我们每个人都应爱护它，监督破坏它的行为，让偷窃马路公共设施的行为和现象不复存在。
4、【 简答题】
请根据上述三个材料，以“治标须治本”为题撰写一篇议论文。(字数不少于1500字) [40分]
解析：
    治标须治本近年来，假油、假酒、偷窃马路公共设施等违法行为层出不穷，为人们所深恶痛绝。政府屡屡对这种行为进行打击、制裁，但此现象还是照常发生，大有愈演愈烈、越挫越勇的势头。这是什么原因?经过调查分析，以前的打击制裁只是在做表面的事情，要彻底杜绝这种现象，我们一定要在治标的同时治本，即治标须治本。
    不法分子胆敢在政府“严查”和“人人喊打”中继续作案，主要原因是：一、利欲熏心，二、“严查”不严。因此要做到治标治本我认为要做到以下几点。
    第一，要采取措施切断不法行为的利益链条，让不法分子无利可图。在对付伪劣产品方面，一定要严把质量关，对伪劣产品加大查处力度和处罚力度，让伪劣商品无市场销售，让伪劣商品在市场无处藏身。在对付偷窃马路公共设施方面。要规范化管理废品收购市场，让偷窃的东西无处可销。
    第二，要经常开展提高全民素质和公德意识的教育和公益宣传工作。利用各种媒体进行广泛的教育，要让人们牢固树立法制意识，树立正确的价值观。发动社会力量开展对不法行为的监督和斗争，让不法分子从心理上意识到不法行为的危害和要承担的后果。
    第三，要健全有关的法律和法规，严格执法程序和执法措施，对不法行为和犯罪分子进行切切实实的打击和惩处。现阶段关于这方面的法律法规我国还不健全，因此一定要加大立法工作，做到有法可依。有法可依，但执法不严，那也不能治本。每次“严打”过后造假的依然造假，害人的照样害人，盗窃犯蹲几天监狱出来之后，继续偷窃，只是手段更高明，技术更先进，活动更猖獗。
    所以，要根治这些现象，必须严格执法，使违法者得到应有的惩罚，让他们彻底打消侥幸心理。要彻底打消不法分子的侥幸心理，我们在立法的时候要吸收西方国家的一些经验，那就是对这类犯罪分子处罚严厉，如法国对制假售假者的罚款高达l00万法郎，并判令2年监禁。而我国的《产品质量法》第37条规定：“生产不符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的依法追究刑事责任。销售不符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止销售。销售明知不符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行为标准的产品的，没收违法所得销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照;构成犯罪的依法追究刑事责任。”可以看出，我国在这方面与部分发达国家相比，处罚过轻，起不到威慑违法分子的预防作用，因此说一定要加大处罚力度和执法力度，才能从根本上防止这些不良现象的发生。
    总之，那些造假和偷窃等违法现象，严重侵害了人民的利益，给我国的经济发展和社会和谐稳定带来很大的危害，必须采取措施做到标本兼治才能根除这些社会丑恶现象。
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共1页，共4个题库
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