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2006年河北省选调生选拔考试《申论》试卷
1、【 简答题
用简洁的文字为给定资料作内容提要。限250字。
具体要求:准确全面,条理清晰。 [20分]
解析:
按照各国达成的一致协议,无偿自愿献血应成为获得医用血液的唯一有效途径,各国应加强献血安全方面的立法,加大确保安全献血工作的力度,以消灭有偿供血。我国北京、天津、上海、珠海等各大城市都在倡导无偿献血方面做出了积极努力并获得了良好的效果。但是,在血液安全和无偿献血方面,我国仍然存在一些突出问题,比如经常使用的三种采血模式都有弊端,“血头”还很猖獗等等。除了法律制度不完善这一因素外,贫穷则是有偿卖血现象存在的主要原因。
2、【 简答题
根据给定资料,阐述政府进一步做好无偿献血工作应采取的措施和办法。限300字。 [30分]
解析:
为进一步做好无偿献血工作,政府应从以下几个方面努力:
首先,要加大宣传。政府应采取各种媒介渠道,宣传无偿献血的意义,以增强普通百姓对无偿献血医学价值的了解和认识,从而扩大无偿献血的潜在人群。
其次,要完善相关法律法规。政府应秉持消灭有偿献血、保证无偿献血、消灭指标做法、保证资源献血的原则,对献血的相关法律法规进行修改和完善。
最后,要加大惩罚力度。政府应加大对卖血行为的彻查力度,同时,加大对相关组织人员的惩处力度,从而有力遏制有偿卖血现象的发生。
3、【 简答题
把握所给资料,围绕取消献血补贴的问题写一篇1200字左右的文章,题目自拟。 [50分]
解析:
取消献血补贴  提倡无偿献血
据悉,2006年3月全国两会期间,全国政协4名委员联名提交提案,建议修改《献血法》,取消献血补贴,并对传染病人故意隐瞒病史恶意献血的行为追究法律责任,保障献血者异地无偿用血。这一提案与2004年在北京召开的“义务献血国际会议”中提出的“各国应加强献血安全方面的立法,确保通过自愿无偿献血获得医用血液”不谋而合。
献血补贴,是有偿献血的一种。是给予献血者适当补贴的一种形式,目的是鼓励大家多献血。这种做法的长期存在有着深层次的原因。首先,《献血法》的相关规定被错误、歪曲的理解和实行。行政机关和国有企事业单位在实际操作中,不恰当地使用“补贴”做法,对献血者予以物质奖励,导致了后来出现的冒名顶替献血、血头血霸滋生等一系列不良现象。另一方面,无偿献血宣传不到位,也是导致献血补贴存在的原因。老百姓不明白无偿献血的社会意义和医学价值,就无法真正做到无偿献血,想要调动起群众的献血积极性就只能靠献血补贴,这是一种恶性循环。
献血补贴的做法,不仅违背了无偿原则,也极易助长高补贴、长休假等有偿行为,从而扭曲了献血的原有意义。更为严重的后果是,这种形式会促使一些具有传染性疾病的人,隐藏自己的疾病史,为了有补贴而去献血,这会严重影响到我国的血液医用安全。目前,我国的献血补贴现象还很严重,各地都有存在。为了保证我国的血液使用安全和维持合理有序的献血秩序,政府必须消除献血补贴这种有偿献血的做法,积极倡导自愿无偿献血的采血方式。
献血补贴的长期存在极大地增加了根除它的难度,对此,政府要多方面努力,要肯下功夫、肯花时间。具体可从以下几个方面着手。
第一,加强无偿自愿献血的宣传。通过各种渠道的宣传,为无偿献血营造良好的社会氛围,公众在无偿献血方面的知识会增加,献血意识也会提高,有利于调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这一社会公益事业的积极性,不断推动无偿献血工作。
第二,指导并监督各单位对《献血法》的执行实施情况。要秉承准确无误、切实有效的原则认真指导、监督相关单位在推行无偿自愿献血时的行为,以保证献血事业在法律的框架之内合法有序进行。同时,对于各种违法行为,政府要予以严厉地查处和惩罚。
第三,公示信息,接受公众监督。建立无偿献血公示制度,定期向全国公布各省无偿献血比例,以增加公众对全国或者本地的无偿献血情况的了解,这是促进群众参与无偿献血的一种方式,同时也可使其该制度接受社会各界的监督。
取消献血补贴,提倡无偿献血,这是一种适应社会和医学发展并兼具社会意义和医学价值的做法。它的实行,可以保证我国血液医用的安全,从而保障广大人民群众的人身生命安全。因此,献血补贴的做法一定要取消。
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