1、【
简答题】
材料里反映了哪些方面的问题，请用２５０字左右的篇幅将其概括出来。
要求：概括全面具体，条理清晰，语言简洁流畅。
[15分]
解析：
材料反映了以下一些问题：
一是一些领导干部的能力素质较低，依法执政能力不强，没有科学、民主执政，解决复杂矛盾本领不大，已经成为影响领导班子整体执政能力提高的主要因素。
二是思想道德水平低下，思想作风不端正，一些领域道德失范现象严重，腐败问题频发。
三是一些领导干部政绩观存在着偏差，办事不切实际，脱离群众，重视近期效果，轻视长远利益，过于追求个人政绩。
四是一些领导干部的执政意识淡薄模糊，执政意识陈旧错误。
这些问题严重影响了党的建设和领导干部执政能力水平的提高，为此，加强领导干部的思想道德修养，提高他们的执政能力水平显得尤为重要。
2、【
简答题】
十七届四中全会既强调了惩治腐败的重要性，也提到“在坚决惩治腐败的同时应加大教育、监督、改革、制度创新力度”，从“材料４”中，你如何看待反腐倡廉建设中教育、制度、监督、改革、惩处五者之间的关系？
要求：思路开阔，条理清晰，分析恰当合理，有针对性和可操作性，字数在７００字左右。
[20分]
解析：
“反腐倡廉建设”体现了我们党抓自身建设，坚持党要管党、从严治党，提高党的拒腐防变和抵御风险能力的坚定信心和坚强决心。教育、制度、监督、改革、惩处是反腐倡廉建设中的重要方面，也是惩治和预防腐败体系的关键环节。因此，深入推进反腐倡廉建设，必须坚持教育、制度、监督、改革、惩处并重，综合治理、协同推进，从而保证反腐倡廉建设不断取得新的实效。
首先，教育是基础。教育对预防发生腐败起着至关重要的作用，因此，加强思想教育，用马列主义、毛泽东思想、和中国特色社会主义理论体系武装全党思想，使全党特别是党的各级领导干部坚定共产主义思想、信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，反对极端个人主义、拜金主义、享乐主义。
其次，制度是保障。应着重坚持和落实党的民主集中制，大力发扬民主，正确实行集中。并且，实行党务、政务、村务、厂务和公共事务管理服务公开制，严格执行相关制度，做到应公开的及时、全面、正确公开，防止搞形式、走过场。
再次，监督是关键。要进一步严肃法纪、严格监督：一方面党员干部必须经常检查自己的缺点和错误，不怕批评和自我批评，不断改正缺点和错误。另一方面必须进一步严肃党纪国法，对党员干部实行严格而有效的监督。
第四，改革是动力。改革是治理反腐倡廉的主要源头，因此，要深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制；加快行政管理体制改革，实行重大项目审批会审制，全面推行以行政首长制为重点的行政问责制度。
第五，惩处是手段。要重点加大查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件的查办力度，严肃查办严重损害群众利益的案件，大力查办滥用职权、谋取非法利益的案件等。要严格依纪依法办案，确保取得良好的政治效果和社会效果。
3、【
简答题】
某地访谈节目中，几位网友围绕“领导的思想道德素质”话题与专家进行了在线交流，并提出了一些看法和意见，具体内容如下：
网友甲认为，当前一些地方和部门的领导执政能力水平不高，工作中存在着“一手软，一手硬”的现象，其原因是多方面的，但最根本的是一些干部经受不住物质的诱惑，在钱、权、美色的面前失去了自制能力，从而导致其身不正、行为不端，执政能力水平下降。
网友乙认为，提高领导的执政能力水平重要的一方面就是要加强领导的思想道德素质培养，而工作实绩又是领导思想道德素质与工作能力的综合反映。所以，可以把工作实绩与思想道德素质划等号。
网友丙认为，领导者加强自身的思想道德建设，一要自重、自省、自警、自励，严于律己，言行一致，真正做到要求别人做的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。二要坚持唯物史观，处理个人与组织、与人民的关系，摆正自己的位置，不做官当老爷，要当好人民公仆，发挥先锋模范作用。
网友丁认为，领导干部的工作业绩和思想道德素质上级领导最清楚，因此，考察领导干部的思想道德素质，上级领导说了算就中。
这四点看法和意见有的在表述或内容上存在问题。请指出哪几项存在问题，并针对问题提出修改意见。
要求：１．明确指出其中存在的问题。
２．就不当之处写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）。
３．条理清楚，语言简洁、流畅，不少于６００字。
[25分]
解析：
网友甲、乙、丁的看法存在问题，具体表现：
网友甲的看法肤浅、片面。只是说出了一些表现和危害，没有把 “一手软，一手硬”的根本原因找出来，进行本质上的分析论述。
网友乙的看法是错误的。工作实绩确实是领导的思想道德素质与工作能力的综合反映，但是将工作实绩与思想道德素质划等号是错误的，二者不存在等价关系。
网友丁的看法孤立、片面。领导干部的工作业绩和思想道德素质的好坏是通过多角度、多方面进行考评的，上级领导的考察只是一方面，因此，将这种决定全部取决于上级领导的看法是错误的。
修改如下：
网友甲：“一手软，一手硬”的根本原因是地方和部门领导者的政治思想不到位，思想道德水平低下，片面追求物质文明建设，忽略了精神文明建设，从而导致二者之间发展的不平衡。
网友乙：要用辩证的观点看一个领导干部的工作实绩，不能孤立地看一时一事。更重要的是看他能否正确处理物质文明建设与精神文明建设、眼前利益与长远效益、部门利益与全局利益的关系。如果是急功近利，以邻为壑或违犯政策法纪创造的所谓“政绩”，不仅不能说他的思想道德素质高，相反，说明他的思想道德素质不高甚至是很差。
网友丁：考察领导干部的思想道德素质，既要听其上级部门、同级领导的介绍，还要向其下级组织和群众作考察，倾听各方面群众的反映和意见，在认真搞清事实真相的基础上，作出公正的评价。不能偏听偏信一方或个别人的意见，更不能只听领导的意见，把群众的意见放到一边，必须将两方面的意见结合起来进行考察。
4、【
简答题】
结合材料中反映的问题，联系当前领导干部执政能力建设的现状，自拟标题，写一篇文章。
要求：思路开阔，观点明确，结构清晰，有针对性，字数在１０００-１２００字之间。
[40分]
解析：
多措并举 提高领导干部的执政能力水平
落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在于建设一支素质精良、奋发有为、富有朝气的领导干部群体，这是我们党迎接新挑战，取得新胜利的重要组织保证。多年来，各级党委的领导干部在执政能力建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法，使领导干部的知识和专业结构不断优化，视野不断开阔，创新意识不断增强。
尽管领导干部的执政能力建设情况有了新的改善，但与新的形势和任务要求相比，仍存在着一些问题，如执政能力建设不切实际、脱离广大人民群众，培训的教育内容单一、教育方式陈旧，部分领导干部思想理论水平不高，选拔任用干部机制不透明等。这些问题严重影响了领导干部推动科学发展能力和作用的发挥。在新的历史条件下，各级党政领导干部必须按照四中全会《决定》的要求，在继承党的执政能力建设经验的基础上，以改革创新的精神，努力摸索出一条新时期领导干部执政能力建设的新路子，不断提高执政能力水平，以更好地服务于广大人民群众。
首先，建立领导干部执政能力建设的长效机制。如强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化领导干部的责任制，使领导干部的执政能力建设制度化、正常化、定期化。同时，建立目标管理机制，在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实”而行，结合本单位实情以及经济和社会的发展需要制定，坚持各项工作与执政能力建设同部署、同要求、同落实相结合。
其次，健全完善领导干部的选拔任用机制。健全完善科学的领导干部选拔任用机制，坚持把优秀的干部选拔到合适的岗位上，充分发挥其能力和特长，让其有施展才华的舞台，是加强领导干部执政能力建设的重中之重。为此，建立能岗相适的干部调配机制，按照以人为本的要求，探索实行空缺职位预告、个人意愿申请制度，允许干部根据本人愿望和自身条件，按照职位资格条件的要求，向组织部门提出任职意愿申请。同时，健全干部工作的民主保障机制，扩大任用提名、推荐、考察和决定任用四个环节的民主。
再次，改进创新领导干部教育培训方法。领导干部的教育培训是提高领导干部执政能力的一项基础性工作。面对新形势新任务，必须进一步改进创新领导干部教育培训方法，确定能力培养的重点，拓展能力培养的途径。同时，根据干部自身能力素质和经历的不足，有针对性地选择实践锻炼方式，有计划地把干部放到各种岗位上去磨练，通过挂职锻炼、岗位交流、蹲点调研等形式，不断提高其领导水平和执政能力。
最后，加强领导干部的监督管理工作。在领导班子执政能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制，从而增强领导干部拒腐防变的能力，为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证和组织保证。因此，建立和完善对一把手权力运行过程和环节的制约、监督制度。实行失职追究制度，对权力运用中出现的人为失职进行责任追究。
加强领导干部的执政能力建设是加强党的执政能力建设的关键环节，我们在实践中要把加强能力建设与提高干部素质、夯实执政基础统一起来，在新的社会发展阶段使各级领导干部不断适应新形势、新任务的发展要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，促使党的执政能力建设不断加强。
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