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浙江省2002年1月高等教育自学考试教育管理原理试题
1、【 单选题
考虑施教者和受教者的认识逻辑,以便施教者的教和受教者的学,在这样的逻辑基础上展开而形成的教育管理学科体系是(    ) [1分]
教育管理的教材体系
教育管理的教学体系
教育管理的实践体系
教育管理的著作体系
答案:
2、【 单选题
“要根据地区不同情况进行管理”体现了教育管理原则中的(    ) [1分]
规范性原则
科学性原则
权变性原则
有效性原则
答案:
3、【 单选题
“兼容并包”办学思想的提出者是(    ) [1分]
黄炎培
蔡元培
张之洞
陶行知
答案:
4、【 单选题
教育行政执法的第三个阶段是(    ) [1分]
教育行政立法
教育行政守法
教育行政护法
教育行政司法
答案:
5、【 单选题
教育的机构体系包括(    ) [1分]
教育的实施机构和教育的咨询机构
教育的管理机构和教育的实施机构
教育预测机构和教育决策机构
学校教育机构和教育行政机构
答案:
6、【 单选题
下列哪一条不是养才方面的制度(    ) [1分]
培训制度
工资、福利、保险制度
奖励制度
交流制度
答案:
7、【 单选题
下列不属于教育督导职能的是(    ) [1分]
监督职能
评价职能
指导职能
审计职能
答案:
8、【 单选题
学校目标管理从控制角度讲,最为强调(    ) [1分]
团体控制
自我控制
组织控制
他人控制
答案:
9、【 单选题
古典组织论代表人物法约尔的代表著作是(    ) [1分]
《科学管理原理》
《工业管理与一般管理》
《经理人员的职能》
《管理的实践》
答案:
10、【 单选题
教育管理效能等于(    ) [1分]
效益与目标之积
效率与效益之比
效率与目标之积
效率与效益之积
答案:
11、【 单选题
我国建国以来在教育管理职能方面基本上属于(    ) [1分]
指导型
法律型
监督型
分权型
答案:
12、【 单选题
“高校可以开展有偿服务”的政策出台时间是(    ) [1分]
80年代初
80年代末
90年代初
90年代末
答案:
13、【 单选题
我国制定教育政策的依据是(    ) [1分]
宪法
教育法
党章
党和国家的总路线和总政策
答案:
14、【 单选题
通过研究动态系统的状态变化过程来推测随机事件变化的数字预测方法是(    ) [1分]
系统预测方法
动态测量方法
马尔柯夫法
德尔菲预测法
答案:
15、【 单选题
我国基础教育办学权下放至(    ) [1分]
村级
乡(镇)级
县级
市级
答案:
16、【 单选题
教育行政信息的处理程序是(    ) [1分]
收集→贮存→备份→输出
收集→加工→传递→贮存
收集→传递→加工→贮存
输入→加工→贮存→输出
答案:
17、【 单选题
从狭义上看,教育评价主要包括(    ) [1分]
学校评价、教师评价、学生评价
教育行政评价和学校管理评价
办学资格评价和办学质量评价
国家教育评价和地方教育评价
答案:
18、【 单选题
备课中的“四备”是指(    ) [1分]
备大纲、备教材、备学生、备方法
备计划、备大纲、备教材、备学生
备教材、备学生、备方法、备作业
备教材、备学生、备活动、备自己
答案:
19、【 单选题
教育决策中所有的时候都“一锤子定音”,违反了教育决策原则中的(    ) [1分]
唯实原则
开放原则
反馈原则
动态原则
答案:
20、【 单选题
教育评价的结论必须真正对学生发展和改善教学措施起积极作用,这体现了(    ) [1分]
客观性原则
发展性原则
有效性原则
方向性原则
答案:
21、【 简答题
教育管理研究思潮、研究方法及研究手段的发展趋势如何? [5分]
解析:
从思潮看,美国教育管理研究由奉行理性主义或科学主义思潮转向注重人的问题的研究,体现出人文主义或反理性主义的思潮。   
从方法看,从教育管理学的产生初期信奉思辨哲学,注重用演绎的方法研究教育管理问题转向看重归纳的方法,再到20世纪60年代的逻辑实用主义。从20世纪60年代至80年代末,逻辑实证主义遭到批判,主张借助历史材料来构建理论,“范式”的概念开始出现在教育管理的文献中。至此,教育管理研究方法中多元观点盛行。   
从研究手段看,由于近现代科学技术的发展,教育管理研究手段愈来愈先进。人—机系统开始出现。
22、【 简答题
教育政策的表现形式有哪些? [5分]
解析:
(5分,答出其中5个即可给满分,少于5个每少1个扣1分)      
(1)《中国共产党章程》,党章中有关教育的内容是教育的最根本的政策,也是其他教育政策的根本依据;      
(2)中国共产党全国代表大会的决议,它所作出的有关教育工作的决议是党的重要教育政策;      
(3)党的中央委员会制定的批准的文件,以及党的主要领导人代表中央发表的讲话;      
(4)党的地方各级领导机关的决议,其中有关教育的内容,视为地方性教育政策文件,党的基层组织不能制定政策;      
(5)党中央和国务院联合发布的决议、指示,这些常具有规范具体教育行为的作用,有时甚至就是教育行为准则,施行具有法律性后果;      
(6)党中央各部门、国务院及各部委所制定和批准的有关教育的政策性文件;      
(7)各种群众团体及其与教育行政部门联合发布的文件。
23、【 简答题
教育规划的步骤有哪些? [5分]
解析:
(1)明确规划任务      
(2)规划工作的组织领导      
(3)搜集和研究规划素材      
(4)拟订规划方案和撰写初稿      
(5)规划的论证      
(6)规划的审批和调整
24、【 简答题
什么是教育人事行政原则?教育人事行政应坚持哪些原则? [5分]
解析:
(1)教育人事行政原则是为了保证教育人事行政工作的科学性和有效性所必须遵循的基本要求和准则。积中外教育人事管理的经验和教育管理专家的研究成果,有四条基本原则必须坚持:     
(2)因事择人原则。     
(3)任人唯贤原则。     
(4)论功行赏原则。     
(5)合理流动原则。
25、【 简答题
如何有效利用教育行政信息? [5分]
解析:
从信息论的理论角度看,教育行政活动的过程,可以看成是一个输入信息、指令信息、反馈信息和评价信息的循环流动过程,在这一过程中要注意信息的有效利用。       
(1)注意输入信息的广泛性       
(2)注意指令信息的方向性       
(3)注意反馈信息的可靠性       
(4)注意评价信息的准确性
26、【 简答题
学校目标管理过程的基本环节有哪些?各环节都包括哪些具体内容? [5分]
解析:
(1)学校目标管理过程是由目标的制定与展开、目标的实施和目标的考评等三个阶段所构成的完整的动态过程;      
(2)在目标的制定与展开阶段,学校高层管理者要在民主讨论的基础上,正确地提出学校工作整体目标,便于各部门和教职员工的分解落实,各部门和教职员工个人目标的制定要以学校整体工作目标为依据;       (3)在目标的实施阶段,学校高层管理者要合理地向下级授权,为学校目标的实施提供组织保证,各部门和教职员工通过自我管理和控制,支撑学校目标的顺利达成;      
(4)在目标考评阶段,学校高层管理者要在各部门和教职员工自我评价的基础上,对下级工作成绩进行评鉴判断,提供指导。
27、【 简答题
学校管理过程诸环节之间的关系如何? [5分]
解析:
(1)学校管理过程是由计划、实行、检查、总结四个环节构成的封闭运行,螺旋上升的周期性过程;       (2)学校管理过程中的计划、执行、检查和总结的四个环节相互联系、相互作用,构成管理过程的整体。这个整体在运行时应该遵循计划—执行检查—总结这样一个顺序;      
(3)实际工作中这些环节所体现的形式往往又是多变的,有的环节会重复多次。同时,每一个环节的研究内容不相同,但在其他环节中有所反映和渗透;      
(4)无论管理过程如何进行的,它总是在人们的相互协作、相互作用下来开展的。因此,每个环节的关键问题是如何管理人的问题;
28、【 简答题
教育领导干部应具备哪些素质? [5分]
解析:
领导干部素质的基本内容包括:      
(1)身心素质。现代教育行政领导者需要健康的身体,旺盛的精力,且还应有健康的心理。      
(2)科学知识素质。      
(3)政治思想品德方面的素质。      
(4)组织管理活动的素质,这是一种综合素质。
29、【 简答题
结合效益原理并联系实际论述如何提高教育管理效益? [15分]
解析:
(1)效益原理,就是要在教育管理中讲究实效,使教育管理创造出更多的经济效益与社会效益,为社会的发展作出贡献。      
(2)教育管理和其他管理一样,最终的结果总是通过一定的效益体现出来的,要么高效益,要么就是低效益。效益是管理的永恒的主题,任何管理都是追求一种高效益。只有这样,组织才能生存和发展。       
(3)这一原理要求教育管理者首先要确立管理的效益观,使教育管理以提高效益为中心;其次,要提高工作效率,努力创造条件办好教育,为社会主义建设培养高质量的人才。为此,教育管理者要采用先进科学方法和手段,建立合理的管理机构和制度,明确管理人员的职、责、权、利,注意处理好局部效益与全局效益的关系,长期效益与短期效益的关系,始终把培养高质量的人才作为高效益的根本。
30、【 简答题
在新时期如何开展有效的德育管理? [15分]
解析:
(1)首先,要完善德育管理内容体系,德育管理内容包括德育思想管理、德育目标管理、德育计划管理、德育组织管理、德育环境管理、德育质量管理,结合新时期的形势进行论述      
(2)其次要完善德育组织建设,这包括建立完善的学校德育组织机构,明确各组织机构的职责界限,适应管理职能分化的形势要求,同时要注意组织、选拔和合理分配德育力量,加强班主任这个德育工作主导力量的建设与发挥,发挥教师在教育学生的主导作用和学生自我教育的主体作用;       
(3)开展多种行之有效的德育方法,主要包括行政措施法、依法管理法、激发鼓励法、思想教育方法等。
31、【 简答题
案例:
中央财政将在5年内增加教育投入500个亿
中新网北京4月16日消息:来自有关部门的消息,中央财政将在5年内增加教育投入500个亿。
据了解,教育经费是我国财政重点保障的资金之一,我国从1998年开始,中央教育经费支出占当年中央财政支出比重比上年提高了1个百分点,到2002年中央财政对教育的投入将总共增加近500亿元。此外,中央财政还将对西部地区实行倾斜政策,建立资源贫困地区教育发展基金。
据中央电视台的消息,从今年开始,国家在西部地区的教育投入将近100亿元,用于西部贫困地区的义务教育工程、中小学危房改造、网络建设和重点高校的建设。
据悉,除中央财政外,20个省市地方政府也对教育实行了倾斜政策,预计,今后3到5年内这些地方的教育投入将每年增加1到2个百分点。
案例提示:这个消息说明了国家对发展教育事业的高度重视,加大教育投入,特别是对基础教育的投入,不但是世界教育发展的趋势,也是我国教育改革必然要求之一,请用教育投资原理对这些消息进行评论。 [20分]
解析:
(1)教育财务行政的首要职能,就是筹集充足的教育经费,为教育事业的发展提供资金保证。在不同的社会生产力发展水平下,教育所需要的物质条件是不同的。现代科技的发达,使学校的设施条件科技含量大大提高,并导致对教育经费的需求量不断提高。另一方面,学校总是为未来社会培养人才的,为保证所培养出来的人能够适应未来社会的发展要求,也必然需要采用比较先进的设施设备培养年轻一代,使他们的知识储备有所超前。这种教育经费的筹集成为一项需要不断探讨的工作。目前我国《教育法》已经确定六种法定的教育经费筹措渠道。      
(2)国家教育财政拨款是指国家财政部门按照批准的财政预算对各教育主管部门及其所属单位拨付资金。国家教育财政拨款是国家财政性教育经费支出的重要构成部分,也是我国筹措教育经费的主渠道。     
(3)我国《教育法》要求“全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高”(第五十四条第二款)。其提高的相对指标,是实现各级人民政府教育财政拨款的“三个增长”,即“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”(第五十五条第二款)。此外,还应扣除物价上涨因素,确保三个增长实现的真实性。      
(4)贯彻这一教育财政拨款原则,要求中央和各省、直辖市、自治区对本级财政和县(市)级财政支出中教育经费所占比例作出明确规定,并作出逐年增长的长远计划。在教育经费财政预算的方式上,要求各级政府把教育经费支出在财政预算中实行全额预算,并单独列项,以保证教育经费的到位和增加教育经费预算的透明度,便于执行和监督。
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