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全国高等教育自学考试中国法制史标准预测试卷(二)

1、【简答题】
简述《中华民国临时约法》的特点。 [7分]

解析：
(P294)《中华民国临时约法》是辛亥革命的产物，是近代以来资产阶级立宪运动的结晶。与《中华民国临时政府组织大纲》相比，《临时约法》具有以下三个特点：
其一，改总统制为责任内阁制。这是《临时约法》最大的特点。
其二，扩大了参议院的权力。《临时约法》突出了参议院的地位，扩大了参议院的职权，特别表现在同行政权的制衡关系上，参议院对于临时大总统及内阁享有相当大的监督权，包括对行政机关的质询权、对官吏纳贿违法等事件的查办权、对临时大总统和国务员的弹劾权，等等。
其三，确定了约法的最高效力和修改程序。规定宪法未实施以前，约法的效力与宪法等同；必须由参议院议员2／3以上，或临时大总统之提议，经参}义员4／5以上出席。出席议员3／4同意，才能对其进行修改调整，以确保对袁世凯等的限制，维护约法的稳定。

2、【简答题】
试述商鞅变法的内容和意义。 [15分]

解析：
(P53～55)主要内容：
商鞅两次变法的内容可以归纳为以下几方面：
(1)改法为律，明法重刑
商鞅变法时，改法为律，此后中国封建各朝的主要法典一般均称为“律”。商鞅推行“法治”，主张“法必明，令必行”，主张轻罪重罚。
(2)废除世卿世禄制，奖励耕战
商鞅变法的重要举措是废除世卿世禄制，将旧有奴隶主贵族依靠其血缘所获得的一切特权予以剥夺，实行按军功赐爵授禄的制度。
(3)置县迁都，实行郡县制
商鞅“集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县”，即在全国设置31个县，县下设乡、邑，乡下设里、亭，民按什伍之制进行编制。
(4)焚毁诗书，禁止游宦
商鞅主张厉行法治，专任法治，取缔儒、墨、道等各家各派异端学说，尤其是儒家的“德治”、“礼治”等学说，主张用封建国家的法律、法令来统一人们的思想。
意义：
商鞅变法是战国七雄中最晚却是最彻底的一次，抛弃了奴隶制的各项制度，并较完善地建立了一整套新的符合封建经济发展需要的行政管理体制与经济制度等，使秦国的政治经济很快得到发展，法制完备起来，国家得到统一，逐渐具备了雄厚的政治经济实力，成为七国中最强大的国家，为以后秦统一中国奠定了基础。东汉王充在《论衡•书解》中称：“商鞅相孝公，为秦开帝业。”

3、【简答题】
试述《中华苏维埃共和国宪法大纲》的基本内容及其历史意义。 [15分]

解析：
(P350～P351)(1)基本内容。
①确定苏维埃政权的性质和任务
大纲规定：中华苏维埃共和国是“工人和农民的民主专政的国家，苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众的”，而“军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的”。至于苏维埃政权的基本任务是“保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利”，达到“消灭一切剥削残余，赶走帝国主义列强在华的势力，统一中国，有系统地限制资本主义的发展，进行苏维埃的经济建设，提高无产阶级的团结力与觉悟程度，团结广大贫农群众在它的周围，同中农巩固的联合，以转变到无产阶级的专政”的目的。
②规定苏维埃政权的组织彤式
大纲规定：“中华苏维埃共和国之最高政权为全国工农兵代表大会，在大会闭幕期间，全国苏维埃临时中央执行委员会为最高政权机关”。由它制定法律．议决大政方针；中央执行委员会下设人民委员会，处理日常政务，发布一切法令和决议案，国家政权组织实行“议行合一”。
③规定工农民众的各项基本权利
大纲规定凡在苏维埃政权区域内的工人、农民、红色战士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族、宗教，均为苏维埃共和国的公民。公民依法享有如下民主权利：参政权；平等权；参军权；民主自由权，即言论、出版、集会、结社的自由权；信教的自由权；婚姻的自由权；劳动权；受教育权等。
④规定经济、民族和外交政策
大纲规定经济上以消灭封建剥削和彻底改善农民的生活为目的。颁布土地法，没收一切地主的土地分配给农民，同时消灭一切苛捐杂税；保障工农利益；承认中国境内的各少数民族拥有完全自决权，苏维埃政权帮助弱小民族脱离帝国主义、国民党、军阀、王公、喇嘛、土司等的压迫和统治；外交上宣告同全世界无产阶级与被压迫民族站在同一条战线上，同苏联建立巩固的同盟。
(2)历史意义
《中华苏维埃共和国宪法大纲》是中国历史上第一部新民主主义性质的宪法性文件，是第二次革命战争时期根据地的根本大法，同时也是一部具有宣示性的政治纲领，它肯定了劳动人民取得的胜利成果，又为人民指明了进一步斗争的方向，具有极其重要的历史意义。但由于受王明“左”倾思想的影响，大纲也存在着一些错误和不足。主要表现在：剥夺了资本家、富农参加政权的权利以及政治上的自由权利；土地政策上强调土地国有，混淆了民主革命与社会主义革命的界限；在民族问题上规定少数民族享有“完全自决权”等。这些错误在第二次国内革命战争后期，逐步得到了克服。

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