全国2002年4月高等教育自学考试发展经济学试题-在线考试系统

1、【简答题】
教育的收益 [3分]

解析：
教育的收益：是指通过培养和提高劳动者的知识和技能给个人与社会带来的种种有益效果，也称教育的经济收益。

2、【简答题】
教育在人力资源开发中的作用有哪些? [5分]

解析：
教育在人力资源开发中的作用，主要表现为通过教育来提高劳动者的素质。随着教育职能的逐步演变，现代教育成为提高劳动者素质的主要途径。它的作用具体地表现在以下几个方面。
第一，教育是培养劳动者道德价值观念的最主要手段。道德价值观念是劳动者素质中最重要的方面。所谓道德价值观念，可以归纳为四个方面：一是社会价值标准；二是有关个人的价值标准；三是有关国家和世界的价值标准；四是认识过程的价值标准；
第二，教育是提高劳动者智力素质的最重要途径。表现在两个方面：一是教育可以把非熟练劳动力培训为熟练劳动力；二是教育可以改变劳动者的能力形态。
第三，教育特别是现代学校教育，是培养和提高劳动者创造力的关键。
第四，教育对劳动者健康素质也有着极大的影响。

3、【简答题】
怎样认识新经济增长理论对认识经济增长源泉和决定因素的贡献? [5分]

解析：
80年代出现的新经济增长理论作为对传统经济增长理论的重新思考，在开创新的研究领域、开创新的视野与新的方法等方面有重要意义。
(1)针对索洛经济增长模型中把技术进步当作外生因素的缺陷，新增长理论把经济增长源泉的内生化，提出对持续经济增长有决定意义的是知识积累和人力资本积累。
(2)针对传统经济增长理论的收益递减和规模收益不变的假设，新增长理论认为，知识积累和人力资本作为经济增长源泉不仅自身能够形成递增的收益，而且能使物质资本和劳动也产生递增收益，从而使整个经济的规模收益递增，保证了经济的长期增长。
(3)提示了技术进步与投资相互促进的机制。

4、【简答题】
国家财政在资源配置方面的主要任务是什么? [5分]

解析：
在市场经济制度中，市场是资源配置的主要手段。但是由于各种原因，市场又不是万能的。在市场经济中存在着所谓的“市场失灵”问题和经济的外部性问题，这些问题在市场经济条件下不能得到完全的解决，必须发挥财政在资源配置方面的作用。   政府在资源配置方面的主要任务应当是：
(1)政府应当在教育和技术培训等人力资本投资上发挥主导作用。
(2)发展中国家的政府应当在提供交通、运输、通讯、电力和水利建设等工农业基础设施方面发挥重要作用。
(3)发展中国家政府还应当承担起支持风险性投资的任务。
(4)发展中国家的政府还必须在保护环境，实现资源的永续利用方面发挥作用。

5、【简答题】
试述发展中国家政府在创建国家新体系中的政策选择。 [12分]

解析：
在国家创新体系的创建过程中，政府扮演非常重要的角色。特别是在创新活动中，政府能够在帮助企业家进行和完成创新活动方面扮演最重要的角色。在大规模创新活动出现之前，政府必须能够采取各种措施，鼓励创新活动。政府应当在以下三个方面发挥作用：
首先，政府应当创造一个企业家生存和发展、创新活动可以脱颖而出的市场导向的环境。这种环境主要包括四个方面的健全政策：
(1)必须建立明确清晰的产权制度。创新活动是基于市场经济机制的经济活动，利润动机是创新活动的基本动机。有了明确清晰的产权制度才能激发科学家和发明家进行科学发现和技术上的发明创造，也才能使企业家敢于承担风险，抓住经济机会，进行创新活动，从而使整个社会受益。
(2)公正的法治制度。市场经济的法律结构创造了一个使生产者和消费者都顺利和有效运作的市场环境。一个公正的，不偏不倚的司法制度是贯彻执行合同和契约的关键，如果所有的合同和契约都可以得到执行和贯彻，就建立了交易进行的条件和责任，企业家的创新活动才能顺利进行。
(3)建立公开、公正和廉明的政府的行政管理制度。在创造一个鼓励企业家创新的环境中，政府的规章制度是一个关键。有效的政府机构及其规章制度应当是公开、公正、稳定和分散的。它们创造了企业家在公平条件下进行市场参与和竞争的条件。
(4)建立健全的社会基础设施。道路、港口、交通和电子通讯设施等必须高效，状态良好。支持服务，像给企业提供法律上的建议，进行保险，会计和咨询服务等。
第二，设立教育和培训项目，促进企业家创新活动的开发和发展。设立这些教育和培训项目的基本目的是改进人们对企业家和创新活动的一般经济知识，教会他们广泛的公共政策问题的重要性以及这些问题是如何影响他们的创新活动的。
第三，为企业的创新活动提供筹资和信用上的帮助。企业家在素质上和生产要素处置上的不对称是创新活动的主要障碍，企业家得到风险支持就成为创新活动成败的关键。