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第十一章 职业教育管理趋势论(A卷)
1、【 单选题
以下管理方法中不属于在企业行之有效,进而被广泛引入公共部门管理中的是(  )。 [2分]
绩效管理
过程控制
灵活的组织模式
顾客至上
答案:
2、【 单选题
公共管理的主体不包括以下(  )。 [2分]
政府
私人部门
营利性的民间组织
社会公众
答案:
3、【 单选题
2011年9月,美国学者(  )出版了《第三次工业革命》一书。 [2分]
马克斯•阿博特
雷蒙德•考尔汉
杰里米•里夫金
谢帕德
答案:
4、【 单选题
根据《联邦职业教育法》的规定,“双元制”职业教育中企业培训的组织和管理应坚持的原则不包括以下(  )。 [2分]
公共责任
公民协议自由
国家直接管理
企业直接管理
答案:
5、【 单选题
1972 年联邦政府颁布(  ),明确了企业管理委员会在企业职业培训中应有的权利和义务。 [2分]
《企业基本法》
《联邦职业教育法》
《职业教育促进法》
《职业教育条例》
答案:
6、【 单选题
以下不属于各国职业教育管理相同的发展方向的是(  )。 [2分]
依法实施管理
单一主体参与
中央和地方合作开展管理
管理方式趋向多样
答案:
7、【 单选题
以下选项不能体现变革职业教育的需求的是(  )。 [2分]
教育观
教育法规
教育模式
教育内容
答案:
8、【 单选题
对于趋势的理解,以下错误的是(  )。 [2分]
趋势是一种静态过程
趋势是可以预测的发展方向
趋势是渐进的、连续的过程
趋势是当下与未来的统一体
答案:
9、【 单选题
《经济学人》杂志社著名编辑保罗•麦基里认为,第三次工业革命的核心是(  )。 [2分]
互联网信息技术
数字化革命
可再生能源
新型通讯系统
答案:
10、【 填空题
作为国家或职业教育机构实施的活动,受到国家或职业教育机构总体指导思想指导的是   。 [每空2分]
答案: [""]
11、【 填空题
为保障职业教育更好地服务于经济社会发展,其管理应以   为依据。 [每空2分]
答案: [""]
12、【 填空题
职业教育管理应以   作为指导。 [每空2分]
答案: [""]
13、【 填空题
取代新公共管理理论而成为公共管理最新发展趋势的是   。 [每空2分]
答案: [""]
14、【 填空题
推进经济结构调整,加快经济发展方式转变的关键是   。 [每空2分]
答案: [""]
15、【 填空题
职业教育集团的章程规定了集团职能、   、集团成员的责任权利等。 [每空2分]
答案: [""]
16、【 填空题
从实践角度看,政府不同部门之间的协同大致有两种方式:一是政府不同职能部门之间的对话与协商,二是   。 [每空2分]
答案: [""]
17、【 填空题
管理行为的协同化反映了管理理论向   发展的基本趋势。 [每空2分]
答案: [""]
18、【 填空题
新公共管理运动及其理论的核心价值观是3E,即   、经济和   。 [每空2分]
答案: [""]
19、【 简答题
试论述职业教育人本管理与传统管理的区别? [4分]
解析:
人本管理与传统管理对人的重视是不同的。在传统管理中,管理者实施管理的目的是利用人为实现组织目标服务,人自身的发展愿景不在管理活动考虑的范围之内。显然,传统管理将人的发展与组织的发展视为彼此不相兼容的两个目标。与传统管理不同,人本管理则将组织愿景的实现建立在实现人的愿景的基础上,因此,在管理目标、管理手段、管理角色和管理境界等方面体现出与传统管理截然不同的特征。
在管理目标上,人本管理认为管理的最终目标是实现人的发展。
在管理手段上,人本管理依靠作为被管理者的人实施管理活动。人不仅是管理的客体,更是管理的主体。可以说,人本管理是一种全员参与的管理。因此,对于人本管理而言,激发人的积极性、主动性和创造性是非常关键的。
在管理角色上,由于人本管理是一种全员管理,因此,管理人员和其他员工都必须转换角色,双方之间不再是单纯的管理与被管理的关系,而是一种分工合作的关系。角色转换集中到一点就是要充分地尊重人,尊重人的尊严,真正做到人格面前人人平等。
在管理境界上,传统管理是一种管理驱动,即通过管理者实施的管理活动,驱动作为被管理者为实现组织目标而努力。人本管理追求的是组织成员的自我驱动,即通过组织成员对自身的思想和行为的自我管理来实现管理目标。
20、【 简答题
职业技术教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。近些年来,国际组织、区域性机构和各国认识到发展职业技术教育对推动社会经济发展及促进就业增长的重要作用,把发展和改革职业技术教育作为规划面向21世纪教育和培训体系的重要组成部分。各国也都采取措施积极发展职业教育。90年代以来,美国通过了《帕金斯职业和应用技术教育法案》和《由学校到就业法案》,以加大联邦职业教育专项拨款力度。1997年德国制定了《职业教育改革计划》,强调修改和完善职业培训条例,开发新的职业培训领域,鼓励企业积极参与,大力培养青年人的就业能力和适应能力,等值承认职教普教学历资格,增强职教吸引力。1998年澳大利亚制定了《通向未来的桥梁--1998-2003年国家职业教育和培训战略》,强调加强产教结合,建立适应学生和就业者需要的,为终身技能培训打基础的职业教育和培训制度。不少国家大力加强职业教育法制建设,如匈牙利《职业培训法》(1993),挪威《职业培训法》(1980),和《学徒制培训法》(1992),丹麦《职业教育培训法》(1999)等。
问题:根据上述案例,试分析国际职业教育发展的趋势,并结合我国职业教育发展的实际情况提出相关政策建议? [8分]
解析:
答案提示:
1、国际职业教育发展的趋势:
(1)以终身教育思想为指导,确立职业教育是终身教育的重要组成部分,使中等职业教育与高一级教育相互衔接沟通。
(2)发展综合高中,推迟分流时间,提高学生普通教育水平,兼顾升学和就业。
(3)推进职业教育教学改革,培养高质量的劳动者和专门人才。
(4)加强企校结合,发展现代学徒制度。
(5)发展全民技术职业教育,促进职业教育机会均等。
(6)加强和完善职业指导和咨询制度。
2、根据国际职业教育的发展趋势,并结合我国职业教育发展的实际情况,提出以下政策建议:
(1)本着实事求是的原则,科学地规划中等职业教育的发展规模,合理确定高中阶段职业教育学生的比例。
(2)以终身教育思想为指导,重新审视职业教育的发展,将职业教育作为人生中接受教育的一个阶段,而不是终结性教育,建立职业教育纵向横向相互衔接、相互沟通的新机制,特别是要采取有效措施,制定有关政策,等值承认职教和普教学历资格,允许优秀的职教学生报考普通高等院校,打通、拓宽职教出口,增强职业教育的吸引力,持续保持职业教育的发展动力。
(3)调整中等职业教育布局结构,理顺办学管理体制,加大地方统筹力度,形成以普通高中、综合高中和职业高中为主的办学模式,逐步将中专、技校调整合并为职业高级中学,同时扩大办学规模,提高办学效益。
(4)深化职业教育教学改革,培养同现代化建设要求相适应的高素质的劳动者和专门人才。调整中等职业教育专业目录,拓宽专业面向,增加适应性。以能力培养为本位,提高学生全面素质和综合职业能力,要把创业能力的培养摆在突出位置,开辟就业的新途径。注重环保教育和外语能力的培养,了解各国优秀文化传统,建立和完善职业指导和咨询制度。
(5)大力加强教师培养培训工作,建立一支高质量的职业教育教师队伍。
(6)加强产教结合,发展现代学徒制培训,逐步扩大实施规模,同时借鉴国外经验,以法律的形式硬件约束有条件的企业参与实施中等职业教育,提供必要的实训场所、设施和人员。  
21、【 简答题
简述如何找准我国职业教育管理发展的趋势? [4分]
解析:
一般来讲,要准确把握职业教育管理的趋势,需要对以下几个要素有充分的认识:
(1)相关背景。因为作为一个实在的过程,职业教育管理的发展必然是在特定背景条件下进行的。
(2)国家相关规划。国家在职业教育及其管理方面的相关规划,预示了在一个时间段内,国家在职业教育及其管理方面努力的方向,代表了职业教育管理的一种可能趋势。
(3)国际经验,特别是职业教育发达国家的经验。
22、【 简答题
优化产业结构 [4分]
解析:
是指加快传统产业转型升级,大力发展战略新兴产业、先进制造业、服务业特别是现代服务业和现代信息技术产业等。
23、【 简答题
试论述职业教育管理发展或变革的影响因素? [6分]
解析:
职业教育管理如何发展或变革会受到诸多因素的影响。
(1)一段时间内国家或职业教育机构发展的总体指导思想。职业教育管理的发展之所以会受到这一因素的影响,是因为职业教育管理是国家或职业教育机构所实施的活动,因而必然要受到国家或职业教育机构总体指导思想的指导。
(2)管理理论的发展趋势。包括职业教育管理在内的各种管理活动都有其自身的规律。职业教育管理应走向何方理应遵循管理本身的规律,而管理理论及其发展走向正是管理规律在认识领域的体现。因此,在考察职业教育管理的发展趋势时,应准确把握管理理论的最新发展方向。
(3)国家经济社会发展方向。相对于普通教育,特别是基础的普通教育而言,职业教育是直接为经济社会发展服务的,受经济社会发展的直接影响。职业教育管理只有以国家经济社会发展状况为依据,才能有效地保障职业教育的健康有序发展,以更好地服务于经济社会发展。
(4)职业教育发展状况。职业教育管理是对职业教育的管理。因此,职业教育本身的发展状况是变革职业教育管理的基础之一。不了解职业教育的实际状况,职业教育管理活动就很难做到针对性。
24、【 简答题
简述新公共管理运动取得成效后仍存在的问题? [4分]
解析:
(1)新公共管理过于重视效率,忽视了公平、公正、公民对政府管理的参与等民主价值,使公共管理的合法性受到质疑。
(2)新公共管理试图通过政府权力下放实现管理机构的扁平化,并打破部门之间的条块分割,但并没有摆脱传统官僚制的窠臼,仍然是围绕特殊目的和活动实施组织设计和管理活动。不仅如此,过渡的分权加剧了政府机构的碎片化,造成了沟通不畅与协调不力的困境。
(3)新公共管理过于重视绩效结果,造成管理实践中出现的为了短期目的的实现而牺牲长期目标的问题。而且新公共管理没有考虑到公共部门绩效结果之间的差异,有些公共部门的绩效是无法精确评估的。即使可以评估,绩效结果也不完全取决于公共部门,而可能受到没有计入的外部因素的影响。
25、【 简答题
治理 [4分]
解析:
是各种公共的或者私人的机构管理其共同事务方式的总和,是一个让利益相关者在正式非正式的制度与规则制约下对彼此之间相互冲突或不同利益进行协调,并采取联合行动的持续过程。
26、【 简答题
职业教育管理 [4分]
解析:
是管理者在多变的环境中,依据职业教育目的、规律以及相关的理论,通过具体措施和手段,调节职业教育体系内外各种关系,引导他人行动并合理配置资源,以达到预定目标的组织活动和全部过程。
27、【 简答题
简述职业教育管理的科学发展趋势? [4分]
解析:
(1)管理理念人本化(2)管理基础法制化(3)管理主体多元化(4)管理行为协同化(5)管理技术信息化
28、【 简答题
优先发展 [4分]
解析:
一是指教育要发展;二是指在各领域的发展中,教育发展应摆在优先位置。在教育发展中,职业教育的发展是重要方面。
29、【 简答题
简述职业教育如何更好地完成“促进公平,提高质量”的历史使命? [4分]
解析:
职业教育管理主体的多元化是我国职业教育进入新的发展阶段的客观要求。职业教育要想完成“促进公平,提高质量”的历史使命,就必须吸纳各方面的人员和机构参与管理活动。首先,“公平”本身就是一个关系范畴,因此公平的实现根本不可能寄希望于单一主体;其次,公平的实现本质上是利益的调整和重新分配,这在一定程度上会损害一些人的利益,因而公平措施的制定和实施必然会遇到阻力。只有多主体参与,才有可能尽可能减少以致消除这种阻力,促进公平的顺利实现。第三,从质量的角度讲,职业教育秉承的质量观与其他类型的教育存在显著的不同。职业教育要解决的问题是学习者从以学校为代表的教育机构到职场的过渡问题。因此,衡量职业教育质量时,应在强调学生全面发展的同时,高度重视学生素质是否以及在多大程度上适应了社会需要。为了职业教育实践取得高质量,为了确保职业教育质量能够得到合理的判断,在职业教育的管理和评价活动中,引入除了政府之外的其他主体,就是非常必要的事情。
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