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2011河南省军转干申论考试范文1
1、【 简答题】
稳定物价需要更多“绿色通道” [50分]
解析：
    随着稳定物价的一系列政策措施落实，各地蔬菜价格近日全面回落，其中针对鲜活农产品运输的“绿色通道”政策功不可没。这说明，改善社会管理，实现货畅其流，对于稳定物价相当重要。
    “绿色通道”政策在我国实施已有多年。早在2005年底，我国就基本建成了“五纵两横”的鲜活农产品流通“绿色通道”网络，并明确对整车并合法装载运输鲜活农产品的车辆予以降低或免收通行费。确保“绿色通道”畅通，有利于减少鲜活农产品在流通环节的损耗，挤压其中的“水分”，让农民和消费者两头得到实惠。
    受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。有关调研显示，流通环节过多、流通成本过高是物价上涨的重要原因，进一步完善“绿色通道”政策十分必要。
    与货物运输的有形通道相比，无形通道的作用也很需要。从产地到消费者手中，货物能否顺畅地通过各层各类管理关口，是否因大大小小的“现管”“吃拿卡要”而增加成本，同样会对物价产生影响。物价要稳定，政府必须依法行政，法律范畴之外、没有行政许可的事项，决不能巧立名目借监管之名乱收费、乱罚款。
    稳定物价，还需要深化改革、改进作风。部门职能交叉重叠、权责不清，降低政府办事效率，影响经济社会发展，也是推高物价的重要因素。新华社曾报道的“8个部门管一头猪”事例，充分说明了政府管理科学化的重要性。建设服务型政府应当纳入稳定物价内容，根据经济社会发展的新形势创新政府管理和服务方式，避免惯性管理加重企业负担、推高物价。
    稳定物价，还需要各级政府“一把手”高度重视“绿色通道”真正畅通无阻。日前召开的中共中央政治局会议明确提出，要加强市场保障和价格稳定工作，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。12月1日起，包括收费桥梁、隧道在内的所有收费公路落实“绿色通道”政策，对于装载不低于车辆核载质量或车厢容积80%鲜活农产品的运输车辆，一律免收通行费。确保这项政策有效执行，“一把手”要切实履行职责，及时监督协调相关部门把工作做实、做细。
    小菜篮，大民生。以全面实施“绿色通道”政策为契机，希望各地区各部门不仅在稳定鲜活农产品价格上多做“减免”文章，在其他领域也能转变观念、改进作风，促进货畅其流、物价稳定。
2、【 简答题】
让“幸福感”与城市化同步 [50分]
解析：
    国家统计局日前发布的数据显示，党的十六大以来，随着工业化步伐的加快，经济发展动力逐步由农业向工业和服务业转移，城市化水平不断提高。 2006年全国城镇人口57706万，占全国总人口比重为43.9%，城市化水平比2002年提高4.8个百分点，年均提高1.2个百分点。城市化水平最高的是上海，为 88.7%，其次为北京和天津，分别为84.3%和 75.7%。
    城市化水平是衡量城市化发展程度的数量指标，一个地方的城市化水平，是从城市人口比重(实际包括非农业人口、居住城区的农业人口和流动人口)、适龄人口入中学的比例、人均国内生产总值、城市第三产业占国内生产总值比重、城市人均住房面积、万人拥有医生数以及人均公共绿地面积等多方面考量的。以上海、北京和天津为代表的我国大中城市的城市化水平的不断提高，体现了改革开放以来，我国城市建设在这些方面所取得的巨大成就。
    关注幸福感，就是关注民生。因为经济社会发展的最终目的，就是让老百姓过上舒心畅意的生活。对于一座城市的居民而言，在评价城市的建设成效时，不管是切实可见的修路造桥，还是不可见只可感的教育、医疗、城市治安等，最终都要归结到一个问题上：居民生活是不是变得更加幸福?正是从这个意义上，相比于其他各种统计数据，城市居民的幸福感指数能更鲜活地反映一个地区、一个城市发展的成就与不足，因而才需要我们更多关注。
    科学发展，以人为本。解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，是一切发展的根本出发点，也是我们提高城市化水平的落脚点。城市化水平的提高本身不是最终目标，城市化进程给市民所带来的归宿感和幸福感，也就是高度城市化的城市让市民充分享受到城市化所带来的成就，并由此改善生活条件和提高生活水平，才是我们需要城市化的根本目的。
    发展是解决一切问题的钥匙，城市化水平的提高给增加人们的幸福感提供了坚实的基础。我们的当务之急，就是要在城市化进程中时刻关注涉及群众最直接、最现实利益的民生需求，在关注城市化进程的同时，更加注重老百姓的就业、医疗、上学，以及环保、治安等问题，不仅让普通百姓看到城市化水平在数量上的增长，更要让他们真真切切地感受到城市化所带来的好处。只有这样，城市化水平的提高才是积极的、健康的和全面的，幸福感的增长也必将大大促进社会经济的健康和谐发展。
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共1页，共2个题库
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