1、【
多选题
】
国家公务员实行职级工资制,职级工资的主体是( )。
[1分]
、
基础工资
、
级别工资
、
工龄工资
、
职务工资
答案:
2、【
多选题
】
下列有关请示的主送机关,正确的说法是( )。
[1分]
、
受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位
、
请示不要报送到领导者个人
、
请示根据内容需要,有时也抄送到下级机关
、
请示应按机关的隶属关系,逐级报送,在一般情况下不能越级报送
答案:
3、【
多选题
】
密级标志经常用以下一些文字表示( )。
[1分]
答案:
4、【
多选题
】
通报的总体结构包括( )
[1分]
答案:
5、【
多选题
】
国家对公文的格式有具体的要求,其特点有( )
[1分]
、
结构完整性
、
规范性
、
相对确定性
、
灵活性
答案:
6、【
多选题
】
下列几种文体中具有公文法定效用的有( )。
[1分]
答案:
7、【
多选题
】
通报标题一般由( )构成。
[1分]
答案:
8、【
判断题
】
正确的思想是对客观世界的反映,错误的思想也是对客观世界的反映。( )
[0.5分]
答案:
正确
9、【
判断题
】
静止就是不运动。( )
[0.5分]
答案:
错误
10、【
判断题
】
在阶级社会中,占统治地位的思想,只能是统治阶级的思想。( )
[0.5分]
答案:
正确
11、【
判断题
】
教条主义者重视实践经验而忽视或否定理论的作用,经验主义者重视理论而轻视或否定实践的作用。( )
[0.5分]
答案:
错误
12、【
判断题
】
在经济膨胀时期,中央银行卖出政府债券,使货币回笼,这是国家调控经济的货币措旅
[0.5分]
答案:
正确
13、【
判断题
】
生产力中物的因素是指生产工具。( )
[0.5分]
答案:
错误
14、【
判断题
】
法律部门是构成法律的最基本细胞。( )
[0.5分]
答案:
错误
15、【
判断题
】
在许多情况下,作为部门法,没有相同名称的规范性法律文件与之对应。( )
[0.5分]
答案:
正确
16、【
判断题
】
法律体系是一个国家统一协调的各个部门法构成的有机联系的整体,而每个部门法又是由相对独立各具特征的法律构成的。
[0.5分]
答案:
错误
17、【
判断题
】
市场需求与价格成反比关系。( )
[0.5分]
答案:
正确
18、【
判断题
】
公文写作必须及时迅速,把握时机,适应机关行政管理需要,提高机关工作效率。( )
[0.5分]
答案:
正确
19、【
判断题
】
具有行为能力的公民能力,首先必须具有权利能力;具有权利能力的公民,也必须具有行为
[0.5分]
答案:
错误
20、【
判断题
】
自然人的行为能力与权利能力可能分离,而法人的行为能力与权利能力是同时存在的。( )
[0.5分]
答案:
正确
21、【
判断题
】
对社会发展起决定作用的是生产方式。( )
[0.5分]
答案:
正确
22、【
判断题
】
对父母的赡养扶助不仅是中华民族的传统美德,也是法律规定应尽的义务。凡是有能力的成年子女都要负起这个责任。( )
[0.5分]
答案:
正确
23、【
判断题
】
在公共汽车上,陈某、李某两青年为抢一个座位互不相让,陈某先动手打了李某一拳,李某一气之下用水果刀将陈某刺成重伤。李某的行为属于正当防卫。( )
[0.5分]
答案:
错误
24、【
判断题
】
第二次科技革命的发生,对资本主义生产关系产生了深远的影响,它使资本主义制度最终确立起来。( )
[0.5分]
答案:
错误
25、【
判断题
】
社会保障是政府行为。( )
[0.5分]
答案:
错误
26、【
简答题】
[10分]
解析:
①“机密”后应加注“★”号;
②“×政发(2005)003号之(2005)”应为“[2003]";
③标题摆放不规范;
④注释位置不当;
⑤作者与日期位置错误;
⑥附件缺少序号;⑦主题词稍多;
⑧附件位置不当。
27、【
简答题】
“三个代表”重要思想在党的建设方面作出了哪些新的理论贡献?
[10分]
解析:
【答案要点】
“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。它把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势,同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来,赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务以鲜明的时代内容和时代特征,表明我们党对共产党执政规律的认识达到了新高度。
“三个代表”重要思想在党的建设方面作出了一系列新的理论贡献:
(l)提出党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强。
(2)提出“两个转变”的思想,强调我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
(3)提出“两个先锋队”的思想,强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(4)提出“两个纲领相统一”的思想,强调我们是最低纲领与最高纲领的统一论者,既要树立共产主义远大理想,更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,把最低纲领和最高纲领统一于建设中国特色社会主义的实践。
(5)提出“两个基础”的思想,强调要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。
(6)提出解决“两大历史性课题”的思想,强调全面推进党的建设新的伟大工程,必须以提高党的执政能力为重点,以从严治党为根本方针,把思想建设、组织建设和作风建设结合起来,把制度建设贯穿其中,进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
28、【
简答题】
2002年7月21日晚24时许,原告吴某因住在其楼上的周某家喧闹,影响其妻手术后休息,便上楼拉了周家的电保险闸。为此,周某和其妻王某与原告吴某及其妻发生争吵,进而厮打起来,在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定,原告吴某及其妻、周某之妻王某均为轻微伤。2002年8月13日,被告区公宋分简以原告吴某殴打他人为由,作出第20020543号治安管理处罚裁决书,决定对吴某外似15天行政拘留。原告不服,向某市公安局申请复议,市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服,遂向某区人民法院提起行政诉讼。
问:本案中公安分局的行为属于什么性质?其对吴某的处罚是否合理?
[5分]
解析:
【答案要点】本案中公安分愕的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施,制定行政法规,领导行政工作,管理公共事务,并产生法律效果的行为。
行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为,行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。
本案中公安分局对吴某处以15天行政拘留的处罚行为,既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告吴某因故意挑起事端,殴打他人,造成一人轻微伤害,被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚―拘留15天;原告的邻居周某及其妻王某对原告挑起事端的态度是“针尖对麦芒”,在相互殴打中,造成原告吴某及其妻二人轻微伤害,而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重,属对同类违法行为给予一重一轻的处理。行政处罚显失公正,人民法院该如何处理呢?区人民法院经审理认为:原告吴某挑起事端,并殴打他人造成一人轻微伤害,应受治安管理处罚。原告邻居周某及其妻王某在相互殴打过程中亦造成原告及其妻轻微伤害,亦应受治安管理处罚,但被告对他们二人却未作任何处罚。故被告对原告吴某的处罚显失公正,应当依法予以变更。
29、【
简答题】
王某与张某因发生纠纷互殴,致张某轻伤,当地公安分局经调查,作出对王某拘留15天的行政处罚,并责令王某赔偿张某2000元医疗费。王某向上级公安局申请复议,复议机关改变原公安分局的决定,让王某赔偿张某1000元。王某仍不服,向人民法院提起行政诉讼。经审理,法院判决认为赔偿额过多,变更为赔偿500元。
问题:①王某应向何地人民法院起诉?以谁为被告?
②人民法院能否作出这样的判决?为什么?
[5分]
解析:
【答案要点】①王某可以选择公安分局所在地人民法院或公安局所在地人民法院起诉。以复议机关即公安局为被告。
②不能。理由是:人民法院审理行政案件,只是审查行政机关具体行政行为的合法性,而不审查其适当性,除非行政处罚显失公正,否则人民法院不能代替行政机关对行政行为是否适当作出结论,另外,公安局的责令赔偿决定并不属于行政处罚,人民法院无权判决变更。
30、【
简答题】
结合十六大报告,谈谈我国如何实施“走出去”战略?
[10分]
解析:
【答案要点】
十六大报告明确提出,实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。实施“走出去”战略对于我国积极参与经济全球化,充分利用国内外两个市场,实现资源优化配置,全面提高对外开放水平,具有重要而深远的意义。
(1)实施“走出去”战略,条件具备,时机成熟。改革开放以来,我国生产力水平不断提高,综合国力明显增强。加入世贸组织后,我国市场逐步开放,世贸组织其他成员也对中国进一步开放市场,提供贸易投资便利,为我国企业“走出去”创造了更有利的条件。2001年,我国国内生产总值达到95933亿元,外贸进出口总额达5100多亿美元,经济总量和对外贸易均居世界第六位,2002年8月底我国外汇储备达到2500多亿美元,居世界第二位。我国境外投资从少到多,逐步扩大。到2002年6月底,经国家批准或备案的我国境外非金融类投资经营机构共计6758家,协议投资金额132亿美元,其中中方投资88.8亿美元,这些境外企业分布在世界160多个国家和地区,投资领域涉及加工制造、资源开发、农林牧渔、交通运输、商贸旅游、劳务输出、医疗卫生和中介服务等各方面,项目运作良好,经济效益逐步显现。其中境外投资加工装配企业382家,年带动出口约20亿美元。油气和紧缺矿产等境外资源开发合作开始取得成效,带资承包有新的进展。对外承包工程累计合同额达1053亿美元,完成营业额752亿美元;对外劳务合作合同额累计281亿美元,完成营业额220亿美元。外派劳务累计超过260万人次。我国已拥有一批具备一定技术经济实力,熟悉国际化经营管理和适应国际市场激烈竞争需要的企业,在“走出去”方面积累了许多宝贵经验。
(2)实施“走出去”战略,是新世纪新阶段改革开放和经济发展需要。从新世纪开始,我国进入新的发展阶段。以加入世贸组织为标志,对外开放进入新的阶段。完成新世纪新阶段的发展目标和任务,开放要有新局面,必须进一步提高对外开放水平,既要以扩大国内需求为经济发展的基本立足点,也要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,充分利用国际国内两个市场,拓展发展窨,以开放促发展;既要积极引进国外资金、技术和设备,也要充分发挥我国外汇储备相对充裕、综合制造能力较强和劳动力资源丰富的优势,积极地走出去,把资源优化配置扩展到国际国内两个市场,推进国内结构调整,抖动经济持续快速增长;既要大力支持国有企业走出去,也要采取切实有效的政策措施,大力支持和鼓励有条件的各种所有制企业开展对外投资,从事境外生产、贸易、服务,带动商品、技术和劳务出口,形成一批我国自己的跨国企业和企业集团,培育一批在国际上享有知名度的著名品牌。
(3)实施“走出去”战略,不仅具有重大现实意义,也是关系我国未来发展和中华民族子孙后代的长远大计。从国际形势看,经济全球化趋势不可阻挡。“走出去”就是要更加积极主动地参与经济全球化,更加广泛地开展同世界各国特别是发展中国家的经济技术交流合作,更好和更多地利用国外一切可能利用的市场和资源,以弥补国内资源的不足,扩大国际市场空间。“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子,两个轮子同时转起来,有助于我们发挥优势,扬长避短,促进我国经济持续快速稳定发展。
贯彻十六大精神,积极实施“走出去”战略,需要着力抓好几个方面:
一是加强总体规划和完善政策。要明确指导思想和发展方向,完善财政、税收、信贷、保险、外汇管理、信息服务、人员往来等政策,创造有利的政策环境。
二是开展境外资源开发和利用。有计划、有重点、有步骤地引导具备资金、技术、人员和管理等方面优势的企业,到海外进行国内紧缺资源的项目投资,逐步建立一批战略性资源开发生产供应基地。
三是推动境外加工贸易发展。进一步完善国内配套政策,简化审批程序,支持境外投资办厂,扩大带料加工装配,带动国内相关行业的技术、设备及劳务输出,但应避免盲目投资、无序竞争、自相残杀。
四是大力发展对外承包和劳务合作。加大开拓国际工程承包市场的力度,优化经营主体结构,鼓励优势国有企业和有实力、有信誉的民营企业带资承包工程,同时加强监督管理,维护和规范国内企业承包境外工程的经营秩序。
五是积极利用国外科技资源。探索有效形式,在境外科技资源密集的地方设立研发机构和高新技术企业,利用当地科技智力资源和研发设施,开发具有自主知识产权的新技术、新产品。
六是抓紧培训一大批外语好、懂经营、熟悉国际经贸法规的专业人才,更好地远用国际法律规则保护自己、回避风险。
七是建立适应国际市场要求的境外投资企业管理体制和经营机制。国有境外投资企业要建立现代企业制度,形成有效的激励和制约机制以及国有资产监管体系,确保国有资产保值增值,避免流失和非法转移;促进境外企业联合重组,形成合理经济规模,提高核心竞争能力;改革和完善国内人员派出和管理制度,大胆招聘选用国际优秀人才,努力融人当地社会,使我国企业和产品的竞争力不断迈上新台阶。