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党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试全真模拟试卷(三)
1、【 判断题 】
邓小平理论是当代中国的马克思主义｡（    ） [1分]
答案： 正确
2、【 判断题 】
依法治国是中国共产党领导人民治国的基本方略｡（    ） [1分]
答案： 正确
3、【 判断题 】
从中国特色社会主义事业来说,“三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上,进—步回答了建设什么样的党､怎样建设党的问题｡（    ） [1分]
答案： 错误
4、【 判断题 】
行政合同与一般经济合同不同,它是以单方意思表示为前提的｡（    ） [1分]
答案： 错误
5、【 判断题 】
自然人犯罪主体必须是实施了危害社会的行为,达到应负刑事责任年龄,具有刑事责任能力的自然人｡（    ） [1分]
答案： 错误
6、【 判断题 】
《中华人民共和国物权法》明确规定对公有财产和私有财产予以平等保护｡（    ） [1分]
答案： 正确
7、【 判断题 】
公共行政与非公共行政相比,其本质区别在于服务性｡（    ） [1分]
答案： 错误
8、【 判断题 】
行政领导者的决策实质上是对利害关系的权衡和选择｡（    ） [1分]
答案： 正确
9、【 判断题 】
在公文写作过程中,因工作需要,个别内容可以夸大或缩小｡（    ） [1分]
答案： 错误
10、【 判断题 】
胡锦涛同志在十七大报告中提出,在优化结构､提高效益､降低消耗､保护环境的基础上,实现国民生产总值到2020 年比2000 年翻两番｡（    ） [1分]
答案： 错误
11、【 简答题】
简述唯物辨证法的“两点论”和“重点论”的关系｡ [5分]
解析：

(1)“两点论”,就是在认识复杂事物的发展过程时,既要看到主要矛盾,又不忽视次要矛盾;在认识某一矛盾时,既要看到矛盾的主要方面,又不忽视矛盾的次要方面｡如果只看到主要矛盾和矛盾的主要方面,忽略了次要矛盾和矛盾的次要方面,就会陷入片面性而犯“一点论”的错误｡
(2)“重点论”,就是在认识复杂事物的发展过程时,要着重抓住它的主要矛盾;在认识某一矛盾时,要着重把握矛盾的主要方面｡如果不分主次轻重,不抓重点,就会犯“均衡论”的错误｡
(3)“两点论”和“重点论”是相互包含的｡“两点”是有重点的两点,“重点”是两点中的重点｡唯物辩证法是“两点论”和“重点论”的统一,要求看问题､办事情既要全面,又要善于抓住重点｡
12、【 简答题】
在社会主义经济中,社会总产品在分配给个人之前应首先进行哪些社会扣除? [5分]
解析：

(1)用来补偿消耗掉的生产资料部分;
(2)用于扩大生产的追加部分;
(3)社会后备基金或保险基金;
(4)社会管理费用;
(5)用于满足社会共同需要的部分;
(6)为丧失劳动能力的人设立的基金｡
13、【 简答题】
本案赔偿义务机关应当是谁?为什么? [5分]
解析：

赔偿义务机关应当是龙泉乡人民政府｡因为,本案中拘留王某的行政处罚实质上是由乡政府作出的,派出所是受委托实施的,受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的,委托的行政机关为行政赔偿义务机关｡
14、【 简答题】
本案的行政赔偿请求人是谁?赔偿义务机关可否追偿?如果可以,应当向谁追偿?为什么? [5分]
解析：

本案的行政赔偿请求人为王某之母及其子,为共同的行政赔偿请求人｡赔偿义务机关可以追偿;应当向谭某追偿,因谭某在行使职权过程中,对王某死亡之损害有重大过失｡
15、【 简答题】
请就这个问题谈谈你的见解,写一篇1500 字以上的议论文｡ [40分]
解析：
(1856 字)
加强行政伦理建设 推进反腐倡廉工作
现在人们只要一谈到腐败的原因,几乎一致认为是因为制度不健全所造成的｡而要反对腐败,也只有加强制度建设,似乎只要制度建立起来,腐败问题就可迎刃而解｡不可否认,正是由于现存制度的不健全,才使不少腐败分子有了可乘之机,制度建设的确是反腐败工作的一项长期的､带根本性的举措｡但是也应该清醒地看到,在用制度反腐败方面,我们已经下了很大的功夫,出台了不少经过精心设计､针对性很强的制度,然而实践证明其效果总是不尽如人意｡这里,既有一个制度必须不断改进､不断完善的问题,恐怕还有一个更重要的就是要解决好廉政制度建设与行政伦理建设不相适应的问题｡因为制度是不会自行运转的,再好的制度也要靠人去执行,而人的思维和行动是一个极为复杂的过程｡
在当今社会生活中,决定人们言行的,不但有各种有形的制度,实质上还有形形色色的风俗礼仪､人情习惯､道德价值观念等无形的行为规范｡美国学者库珀在《尽责的行政官:探索行政功能的伦理》一书中就指出:能否在公共组织中坚持有道德的行为取决于四大因素,即个人性格､组织结构､组织文化(即一个组织当中深层次的､未必公之于世的价值和信念体系,与我们习惯所称的“潜规则”十分相似)以及社会期望｡这四者中,组织文化的地位相当突出｡即使个别领导人意愿再好､能力再强,组织的结构设计再缜密,都有可能在强大的组织文化的影响下显得软弱无力,使正气无法张扬,不良风气成为主流｡这也许就是长期以来廉政建设效果不乐观的根本原因｡
从实际情况来看,中国历经几千年的封建统治,具有浓厚的人治色彩,往往是“人情大于王法”,其影响至今还存在｡比如:“为尊者隐”､“为亲者隐”､“家丑不可外扬”､官官相护;下级对上级的唯命是从､人身依附,上级对下级的颐指气使､专横跋扈;“笑贫不笑贪”,对那种“有门路”､“有关系”人物的羡慕和追捧,对清正廉洁干部的讽刺和嘲笑……正是这些传统落后的社会世俗和低劣的官员道德伦理(俗称官场文化),扭曲了人们的心灵,极大地制约着反腐败斗争的开展｡一位纪检干部就曾在报纸上坦言:“凡是在反腐败一线工作过的人都有这种感慨——总是缺少案件线索｡不仅没有人提供线索,而且很多人对反腐败讳莫如深｡如果你从事反腐工作,就会感觉到,朋友疏远了,即使有交往,说话也很谨慎｡他们担心说漏了嘴,被纪检工作者掌握后去查案,到时别人就会怀疑是他举报的!领导可能因此给他‘上眼药’､‘穿小鞋’,不仅难以处理与同事的关系,而且对他‘成长’也不利｡”腐败不要紧,要反腐败反而难以在官场上生存下去｡这种不讲是非､不分美丑､不识荣辱的官场文化,确实还带有几分普遍性｡很显然,不改变这样一种官场文化,任何一种好的制度都不可能真正有效地得到执行｡
要处理好廉政制度建设与行政伦理建设的关系,最重要的一点就是要做到制度建设与伦理建设的相互适应､相互促进｡制度的有效执行在很大程度上有赖于官场风气的转变,而官场风气的转变又要靠制度的约束和规范,这两者是相互依赖､相互促进的关系｡从制度设计的角度来讲,一方面任何制度的出台都必须考虑到今天官场文化的现状,当然这决不是容忍官员落后的道德素质,而是应该看到那种脱离官员的实际道德层次､过于理想化的制度设计只能是空中楼阁,好看不中用｡因为“法不责众”,无法避免像“无数个‘红头文件’管不住一张嘴”那样一种尴尬的结局,最后反而丧失了制度的严肃性｡
而另一方面,在设计制度时应该把提高官员的道德素养､改变官场文化作为制度建设的着力点｡比如说,对奢侈腐败现象不以为耻､反以为荣,这正是当下官场文化的最大弊端,也是腐败现象滋生蔓延的主要内在原因｡胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,可以说是击中了低俗官场文化的要害,对反腐倡廉建设具有十分重要的意义｡但问题是“八荣八耻”不能满足于总书记的号召,还应该体现在一系列具体的制度安排上｡我们提倡“以艰苦奋斗为荣､以骄奢淫逸为耻”,但从政府自身的开支占整个预算支出的比例来讲,怎样算是“艰苦奋斗”､怎样算是“骄奢淫逸”,从来就没有一个较为明确的标准｡而且,那些敢花钱､讲排场､摆阔气的干部,往往还会被人称为有能耐､有政绩,甚至深得领导的青睐,得以提拔重用;而那些老老实实､精打细算的干部则被认为没本事､不合时宜,反而会被人瞧不起｡在这样一种环境下,又如何能树立起“以艰苦奋斗为荣､以骄奢淫逸为耻”的好作风呢?不“以骄奢淫逸为耻”,又如何能遏制腐败现象的滋生蔓延呢?所以,只有这些方面的制度完善了,才能逐渐改变不良的官场文化,从而更好地发挥制度反腐的作用｡
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