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2013年公路监理师《综合考试》过关练习(九)
1、【 简答题
某建设工程系外资贷款项目,业主与承包人按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定:钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库,其他材料由承包人自行采购。 当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工(该项作业的总时差为零)。 10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4天)。 10月14至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工(该项作业的总时差为 4天)。 为此,承包人于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下:
(1)工期索赔:
①框架柱扎筋 10月3日至10月16停工, 计14天
②砌砖 10月7日至10月9日停工, 计3天
③抹灰 10月14日至10月17日迟开工, 计4天
总计请求顺延工期:21天
(2)费用索赔:
①窝工机械设备费:
一台塔吊 14×234=3276元
一台混凝土搅拌机 14×55=770元
一台砂浆搅拌机 7×24=168元
小计:4214元
②窝工人工费:
扎筋 35人×20.15×14=9873.50元
砌砖 30人×20.15×3=1813.50元
抹灰 35人×20.15×4=2821.00元
小计:14508.00元
③保函费延期补偿: (1500×10%×6‰÷365)×21=517.81元
④管理费增加: (4214+14508.00+517.81)×15%=2885.9775元
⑤利润损失: (4214+14508.00+517.81+2885.97)×5%=1106.29元
经济索赔合计:23232.07元
问题
(1)承包人提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天?
(2)假定经双方协商一致,窝工机械设备费索赔按台班单价的65%计;考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失,窝工人工费索赔按每工日10元计;保函费计算方式合理;管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。 [20分]
解析:
(1)承包人提出的工期索赔不正确。
①框架柱绑扎钢筋停工14天,应予工期补偿。这是由于业主原因造成的,且该项作业位于关键路线上;
②砌砖停工,不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的,但该项作业不在关键路线上,且未超过工作总时差。
③抹灰停工,不予工期补偿,因为该项停工属于承包人自身原因造成的。同意工期补偿: 14+0+0=14天
(2)经济索赔审定:
①窝工机械费:
塔吊1台: 14×234×65%=2129.4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。
混凝土搅拌机1台:14×55×65%=500.5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。
砂浆搅拌机1台: 3×24×65%=46.8元(因停电闲置只应计取折旧费)。
因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包人自行负责损失,故不给补偿。
小计:2129.4+500.5+46.8=2676.7元
②窝工人工费:
扎筋窝工:35×10×14=4900元(业主原因造成,但窝工工人已做其他工作,所以只补偿工效差);
砌砖窝工:30×10×3=900元(业主原因造成,只考虑降效费用);
抹灰窝工:不应给补偿,因系承包人责任。
小计: 4900+900=5800元
③保函费补偿:
1500×10%×6‰÷365×14=0.035万元
经济补偿合计: 2676.7+5800+350=8826.70元
2、【 简答题
某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。
施工中出现以下问题:
(1)公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天;
(2)D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝;经检查鉴定为设计错误。
H公司承包人提出如下意见:
(1)E公司是按业主指令进行分包的“指令分包人”,H公司不承担任何责任;
(2)D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。 因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公司作为总承包方承担5%的管理责任。
问题
(1)业主可对承包人、指定分包人、一般分包人发指示和变更令吗?
(2)E公司是“指定分包人”吗?可否免除承包人的责任?
(3)监理工程师承担什么责任? [20分]
解析:
(1)业主不能在施工中向承包人任意一方发指示、指令,业主与承包人之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包人应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”
(2)E公司不是“指定分包人”。指定分包人分包的项目应在标书中已明确了指定分包的 项目,其工程款应在“暂定全额”中支付,而E公司是承包人H公司签协时才明确在“路基工程”中支付的一部分分包工程。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。指定分包人和一般分包人地位一样,均应视为承包人的分包人,不因分包免除承包人的任何责任。
(3)监理工程师不是施工承包合同的主体,而是独立的第三方,尽管监理工程师对变更设计进行了审查和批准,也不能解除合同规定的承包人H公司的义务和责任,承包人仍应对该部分工程负全部责任。
3、【 简答题
对某项工程的施工,业主通过公开招标方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人保证工程质量,要求承包人支付了20万元定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。
施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工10天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,并提供了施工记录。
问题
(1)招标时对承包人的资格预审查的内容有哪些?
(2)定金与预付款有什么区别?
(3)监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?
(4)监理工程师对两次索赔申请应如何处理? [20分]
解析:
(1)对承包人资质审查的内容有:法人资格和组织机构、财务报表、人员报表、施工机械设备情况、分包计划、近5年完成同类工程项目调查、在建工程项目调查、近2年涉及的诉讼案件调查、其他资格证明。
(2)定金与预付款的区别:
①目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是为了解 决承包人在工程准备和材料准备中的资金问题。
②性质不同。定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯, 不是法律行为。
③处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果:a.合同正常履行,定金返还;b.合 同不履行,双方都无过错,定金返还;c.支付定金的一方不履行合同,无权获得返还定金;d.收受定金的一方不履行合同,双倍返还定金。预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。
(3)监理工程师判定承包人索赔成立的条件:
①与合同相对照,事件已造成了承包人施工成本的额外支出,或总工期延误;
②造成费用增加或工期延误的原因,按合同约定不属于承包人承担的责任,包括行为责 任或风险责任;
③承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知书的索赔报告。
(4)两次索赔处理:
对第一次索赔应判定索赔成立。因为:
①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包人的责任,工期索赔理由成立;
②承包人及时提供了证据资料;
③承包人及时提出了索赔申请。
监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。
对第二次索赔判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任,索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内作出答复,表示索赔不成立。
4、【 简答题
某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为750000m,,岩石分类为软 石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。
问题
(1)在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约100000m 3,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。承包人的要求是否合理?为什么?
(2)如果在施工中监理工程师未及时提供施工图纸,承包人是否能得到经济赔偿及顺延 合同工期?
(3)如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?
(4)该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害,监理工程师接到承包人提交的 索赔申请后,应进行哪些工作? [15分]
解析:
(1)承包人的要求不合理。因为工作量的增加在土15%的合同范围,故不能向业主索赔。
(2)监理工程师有义务满足承包人正常施工的用图需要。应该赔偿承包人停工待图的全 部经济损失并顺延合同工期。
(3)不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了 勘察,承包人考察现场后已对每一单价做出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。
(4)实地勘察,了解证实有关受灾情况;验证施工单位提出的索赔项目(数量)及证据;根据法律和合同,划清责任界限;认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目,划清责任及确定各自的比例;拒绝无理索赔要求;拟定合理赔偿数额和延期天数;与承包人协调统一意见;签发索赔报告;把处理意见报业主核定批准。
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