1、【
简答题】
【案例9】
某水利水电工程项目的原施工进度网络计划（双代号）如图1F400000-1所示。该工程总工期为18个月。在上述网络计划中，工作C、F、J三项工作均为土方工程，土方工程量分别为7000 m
3、l0000 m
3、6000m
3，共计23000 m
3，土方单价为15元／m
3。舍同中规定，土方工程量增加超出原估算工程量25%时，新的土方单价可从原来的15元/m
3下降到13元／m
3。合同约定每台施工机械闲置1天为800元，每月以30天计；C、F、J实际工作量与计划工作量相同。
施工中发生如下事件：
事件1：施工中，由于施工单位施工设备调度原因，C、F、J工作需使用同一台挖土机先后施工。
事件2：在工程按计划进行4个月后（已完成A、B两项工作的施工），项目法人提出增加一项新的土方工程N，该项工作要求在F工作结束以后开始，并在G工作开始前完成，以保证G工作在E和N工作完成后开始施工。根据施工单位提出并经监理机构审核批复，该项N工作的土方工程量约为9000 m
3，施工时间需要3个月。
事件3：经监理机构批准，新增加的土方工程N使用与C、F、J工作同一台挖土机施工。
问题：
(1)在不改变各工作历时的情况下，发生事件1后，施工单位如何调整计划，使设备闲置时间最少，且满足计划工期要求？
(2)按事件2新增加一项新的土方工程N后，土方工程的总费用应为多少？
(3)土方工程N完成后，施工单位提出如下索赔：
1)增加土方工程施工费用13.5万元；
2)由于增加土方工程N后，使租用的挖土机增加了闲置时间，要求补偿挖土机的闲置费用2.4万元；
3)延长工期3个月。
施工单位上述索赔是否合理？说明理由。
[25分]
解析：(l)增加土方工程N后，土方工程总费用计算如下：
1)增加N工作后，土方工程总量为：
23000+9000=32000m
3
3)超出25%的土方量为：
32000-23000×125%=3250m
3
4)土方工程的总费用为：
23000×125%×15+3250×13=47. 35万元
(2)在C、F、J三项工作共用一台挖土机时，将网络计划图1F400000-1调整为图1F400000-2。计算出各项工作的ES、EF和总工期（18个月）。因E、G工作的时间为3个月，与F工作时间相等，所以安排挖土机按C→F→J顺序施工可使机械不闲置。
(3)分述如下：
1)施工单位提出增加土方工程施工费用13.5万元不合理。
因为原土方工程总费用为：23000×15=345000元=34.5万元。
增加土方工程N后，土方工程的总费用为47. 35万元，故土方工程施工费用可增加47. 35-34. 5=12. 85万元。
2)施工单位提出补偿挖土机的闲置费用2.4万元合理。
增加了土方工作N后的网络计划如图1F400000-3所示，安排挖土机C→ F→N→J按
顺序施工，由于N工作完成后到J工作的开始中间还需施工G工作，所以造成机械闲置1
个月。应给予承包方施工机械闲置补偿费：
30×800=24000元=2.4万元
3)工期延长3个月不合理。
根据对原计划（不增加N工作）计算的工期为18个月（图1F400000-2），增加N工作后的网络计划计算的工期为20个月(图IF400000-3)。因此可知，增加N工作后，计算工期增加了2个月，因此，监理工程师应批准给予承包方延长工期2个月。
2、【
简答题】
【案例10】
某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：
(1)工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；
(2)业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；
(3)当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9（或1.1）；
(4)每月签发付款最低金额为15万元；
(5)工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见表1F400000-1。
| 月份 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 完成工程量(m3) |
800 |
1000 |
1200 |
1200 |
1200 |
500 |
| 累计完成工程量(m3) |
800 |
1800 |
3000 |
4200 |
5400 |
5900 |
问题：
(1)估算合同总价为多少？
(2)工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？
(3)每月工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？
[25分]
解析：
(1)估算合同总价为：5300错180=95.4万元
(2)计算如下：
1)工程预付款金额为：95.4×20% =19. 08万元
2)工程预付款应从第3个月起扣留，因为第1、2两个月累计工程款为：
1800×180=32.4万元>95.4×30%=28. 62万元
3)每月应扣工程预付款为：19. 08÷3=6. 36万元
(3)计算如下：
1)第1个月工程量价款为：800×180=14. 40万元
应签证的工程款为：14. 40×0.95=13. 68万元<15万元
第1个月不予付款。
2)第2个月工程量价款为：1000×180=18.00万元
应签证的工程款为：18. 00×0.95=17. 10万元
应签发的付款凭证金额为：13. 68+17. 1=30. 78万元
3)第3个月工程量价款为：1200×180=21. 60万元
应签证的工程款为：21. 60×0.95=20. 52万元
应扣工程预付款为：6. 36万元
20. 52-6. 36=14. 16万元<15万元
第3个月不予签发付款凭证。
4)第4个月工程量价款为：1200×180=21. 60万元
应签证的工程款为：20. 52万元
应扣工程预付款为：6. 36万元
应签发的付款凭证金额为：14. 16+20. 52-6. 36=28. 32万元
5)第5个月累计完成工程量为5400m3，比原估算工程量超出100m3，但未超出估算工程量的10%，所以仍按原单价结算。
第5个月工程量价款为：1200×180=21. 60万元
应签证的工程款为：20. 52万元
应扣工程预付款为：6. 36万元
20. 52-6. 36=14. 16万元<15万元
第5个月不予签发付款凭证。
6)第6个月累计完成工程量为5900m3，比原估算工程量超出600m3，已超出估算工程量的10%，对超出的部分应调整单价。
应按调整后的单价结算的工程量为：5900-5300×(1+10%) =70m3
第6个月工程量价款为：70×180×0. 9+(500-70)×180=8. 874万元
应签证的工程款为：8. 874×0.95=8. 43万元
应签发的付款凭证金额为：14. 16+8. 43=22. 59万元
3、【
简答题】
【案例11】
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。
项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：
事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。
事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
事件3：C投标人投标保函有效期为70天。
事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
事件6：F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。
事件7：G投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题：
(1)项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
(2)分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处？说明理由。
(3)G投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理？
(4)该项目中标人应为哪一家？合同价为多少？
[25分]
解析：
(1)不正确。理由：项目招标公告应按有关规定在《中国日报》、《中国经济导报》以及《中国水利报》等媒体上发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。
(2)A投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价的应推荐为中标人。
B投标人在开标后降价不妥。理由：投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。
D投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函（或投标文件）应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。
E投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。
F投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。
(3)G投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。
(4)该项目中标人应为A，合同价为8000万元。
4、【
简答题】
【案例12】
某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。
施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位，专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
问题：
(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。
(2)根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？
(3)本事故应定为哪种等级的事故？
(4)这起事故的主要责任人是哪一方？并说明理由。
[25分]
解析：
(1)上述整个事件中存在如下不妥之处：
1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工不妥；工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
2)专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法不妥；设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
3)专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法不妥；专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，施工单位技术负责人应签字并经总监理工程师审批后方可实施，基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
4)专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法不妥；从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
5)总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法不妥；总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
6)事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位。
7)专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥；专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位应通过施工总承包单位向通过建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。
(2)施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
1)基坑支护与降水工程；
2)土方和石方开挖工程；
3)模板工程；
4)起重吊装工程；
5)脚手架工程；
6)拆除、爆破工程；
7)围堰工程；
8)其他危险性较大的工程。
(3)本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为特别重大伤亡事故。
(4)本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
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