军转干申论模拟真题（一）加强行业自律建设-在线考试系统

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军转干申论模拟真题（一）加强行业自律建设

1、【简答题】
结合材料一，提出互联网自律建设的对策，350字，15分。 [15分]

解析：
为促进我国互联网行业和谐健康发展，推动互联网行业自律建设，特提出如下对策加以规范：
第一，尽快出台相关《互联网自律公约》等法律法规。进一步保障用户利益，规范行业行为，促进行业健康可持续发展。
第二，加大政府对互联网行业监督、审核机制。开通行业监督举报电话和举报邮箱，设立24小时值班电话，随时监控网站动态，使行业自律行为更加透明。
第三，加强行业自律奖励机制。对在实施互联网自律中作出突出贡献的从业单位和个人进行荣誉性和非物质奖励，增强自律行为的建设。
第四，举办各种样式的活动，增进行业内自律交流。可以由国家各部委进行牵头，加强中外多家媒体共同合作，取长补短，推动行业内自身建设和完善。
第五，加强版权的保护，进一步推动执法力度。对一些内容低俗网站和论坛一经发现严肃处理，维护行业内的纯洁和业主的版权保护。

2、【简答题】
针对材料二，概括广告业自律的基本内容，300字，15分，并就如何建立完善对广告业的监督体系，提出自己的建议，200字，10分。 [15分]

解析：
广告行业自律，是指广告主，广告经营和广告发布者通过自行制定广告自律章程、公约和会员守则等方法，对自身从事的广告活动进行自我约束、协调和管理，使其行为符合国家的法律、法规和职业道德，社会公道的要求，又叫广告行业自我管理；主体是作为广告行业组织、成员的广告公司、媒体广告部门和企业广告部门；依据是广告行业组织自行的章程、规定和广告行业共同订立的公约、准则等。这些章程、规定、公约、准则构成了行业自律体系。广告行业自律的监督执行机构是广告行业组织也叫广告协会。
为进一步完善对广告业的监督体系建设，特提出如下建议：
第一，进一步完善广告业的立法。建立行业自律公约，提高媒体广告道德水准和服务水平，维护市场广告良好秩序。
第二，尽快出台行业自律规则。规范广告企业基本资源，建立准入标准。
第三，加大强广告业的诚信度和公信力。通过公开、透明的行为消除不利的影响，推动广告业的发展。
第四，加强行业道德建设。提高业主和个人的素质建设，增强社会责任心和信誉观。

3、【简答题】
概括材料三反映的问题，或者针对材料反映的问题写一篇短评，150字，10分。 [10分]

解析：
这是一组行业垄断、串通涨价行为的材料：方便面涨价，行业垄断惹众怒；个别行业违法操纵市场价格；行业缺乏自律行为；反垄断法建设不够完善；法律、法规相对滞后；行政机关滥用行政权力；排除、限制竞争行为等，反映出了市场中一种破坏自由竞争态势正在滋生，严重为害了消费者合法权益和利益。因此，加快市场行业自律整治，严格遵守反垄断法条约刻不容缓。

4、【简答题】
根据材料四提供的内容，以新闻记者的身份写一篇行业自律的演讲稿。600字，10分。 [10分]

解析：
                                 媒体行业自律从我们做起
新闻、媒体工作者同志们：
    随着我国80年代中期开始的对媒体实行改革。媒体的运作经费由原来国家支出转变为自己支出。为了牟区经济利益，媒体之间形成了竞争读者、听众、观众、市场的局面。从某种意义上讲，这有利于媒体更多地关注受众需要，但也出现了新闻工作者敲诈、剽窃、假新闻、收受贿赂、有偿新闻、新闻侵权等现象。加强媒体自律是防止和消除新闻腐败，恢复和提升媒体公信力的一项重要措施，是赢得公众、赢得市场的重要途径，具有极强的现实意义。
    目前我国媒体自律存在以下问题：第一，与媒体有关的自律规则不明确。尚未制定专门的媒体法律、法规。第二，自律机构不健全。多为行业自律、组织自治，难以保证公正对待受众投诉和争议。第三，媒体及其从业人员的自觉意识不高。新闻工作者良莠不齐，自觉意识差，责任感，使命感不强。第四，媒体惩戒机制有效性不足。处罚结果不透，不公开。
    针对以上问题，当前我们媒体应加大自律工作方面建设，特提出以下几点建议：首先，尽快制定明确的自律规则。其次，建立健全行业自律机构。再次，加强媒体及新闻工作者的自律意识。最后，完善媒体的惩戒制度。
    通过明确媒体自律规则，维护受众自身合法利益，监管媒体的需要，而且也为媒体和新闻工作者更好表达自由权利规范行为。
                                                                   谢谢大家

5、【简答题】
针对材料反映的问题，就如何加强我国行业自律的建设展开论述，写一篇800字的议论文。30分。 [30分]

解析：
                          加强我国行业自律建设刻不容缓
    随着我国经济快速稳定发展，市场行业自律问题日渐凸显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的方便面串通涨价、媒体传媒缺乏真实、客观、全面性的报道；政府诚信缺乏；医患矛盾依然存在等问题逐渐进入人们的视野，已经引起人们的高度关注，建立公平、合理、有序、诚信的市场自律机制成为社会热点问题，引起强烈反响，尽快解决行业自律刻不容缓。
    行业自律的缺失影响市场竞争，影响百姓生活，影响社会和谐。方便面涨价；媒体受利益使然缺失真实、客观性；医患关系矛盾拉大；政府诚信建设和公信力的缺失等诸多问题依然存在。然而，行业不自律形成的垄断是多方面的，存在的领域是普遍和广泛的，要想打破垄断，维护国家行业自律，市场公平、有序、诚信仅仅依靠国家政策的力量是不够的，它需要社会公共参与，凝聚合力。
第一，相关部门尽快完善《垄断法》，建立全面具体的机制。材料中我们不难看出，我国《垄断法》还存在一定漏角，造成有企业串通涨价进行垄断，而并没有法律法规制裁。因此，应继续完善反《垄断法》等相关法律。
第二，行业应当进一步加强行业自律。引导本行业经营者依法竞争，不得以赢利为目的进行垄断，扰乱市场竞争秩序，本着公平竞争的原则，以改进技术和提高质量来加强市场竞争力。
第三，加强领导，强化执法力度，建立有效的权力监督机制和利益协调机制。对在市场竞争中以盈利为目的，不择手段，恶意扰乱市场竞争秩序的行为予以打击，决不手软，要成立专门的监督和执法小组，在某一区域主要领导亲自抓，落实首问负责制。
第四，加大政府公信力度。通过诚信建设打造政府政务公开、透明的原则，要让各项政务在阳光下运行，受到群众监督，防止欺骗百姓。
第五，强化舆论宣传，提高市民对行业自律执行不利的意识。通过报纸、电视、广播、宣传栏等形式加强自律宣传，提高群众反垄断意识，抵制行业不正当竞争行为，维护全民利益。
    强化行业自律，任重而道远，在全社会共同参与下，反垄断的坚冰将慢慢打破，我国行业自律将朝更加公平、有序、诚信的方向发展，社会将更加和谐。

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