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2009年司法考试行政法与行政诉讼法模拟题
1、【 单选题
1997年5月,万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记,此后连续4年通过了工商局的年检。2001年7月,工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款l万元,责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月,工商局又作出撤销公司变更登记,恢复到变更前状态的决定。2004年6月,工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为,下列哪一种说法是正确的? [1分]
2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定
2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则
2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改,属于合法的行政行为
对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形,工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚
答案:
2、【 单选题
某宗国有土地位于某市A区,A区甲企业对市政府颁发给B区乙企业《国有土地使用证》将该宗地确认为乙企业使用的具体行政行为不服,认为侵犯了自己依法取得的国有土地使用权,向省政府申请行政复议,省政府作出复议决定撤销了市政府颁发给乙企业的土地证,乙企业不服该复议决定,应该向哪个法院提起行政诉讼? [1分]
A区法院
B区法院
省政府所在地的中级人民法院
省政府所在地的中级人民法院或者A区法院
答案:
3、【 单选题
2003年,江阳县人民政府为整治市场秩序,成立由工商、税务、物价、计量等行政职能部门共同组成的市场整治综合执法大队,以执法大队的名义综合行使以上职能部门的行政执法权。江阳县某集贸市场从事服装经营的个体户崔某因对消费者大肆进行价格欺诈被该市场整治综合执法大队处以5000元的罚款,并没收其非法所得30000元。崔某不服,准备提起行政诉讼。崔某应当以谁为被告提起行政诉讼? [1分]
市场整治综合执法大队
江阳县人民政府
工商部门
税务部门
答案:
4、【 单选题
某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光,将该市规划委员会起诉至法院,要求撤销规划委员会为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况,原告申请撤诉时法院应该准许撤诉? [1分]
被告撤销《建设工程规划许可证》,但作为第三人的医院提出异议
被告作出限期拆除住院楼的行政决定
被告对该小区采光受影响的业主进行补偿,与原告达成和解
被告决定撤销《建设工程规划许可证》,但没有告知法院
答案:
5、【 多选题
下列关于行政法规起草的规定,说法正确的有哪些? [2分]
行政法规由国务院组织起草
国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作,也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草
起草行政法规涉及其他部门的职权时,起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定,与有关部门协商一致;经过充分协商不能取得一致意见的,报国务院决定
几个部门共同起草的行政法规送审稿,应当由该几个部门主要负责人共同签署
答案:
6、【 多选题
关于行政许可程序,下列说法正确的有哪些? [2分]
申请人提出行政许可申请的,行政机关不得收取任何费用
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关只能当场告知申请人补正
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料
行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人
答案:
7、【 多选题
某市政府拟出让位于淮海路的一宗国有土地使用权,市政府在出让过程中的下列行为中,存在违法情形的是: [2分]
市政府认为该出让属于有数量限制的行政许可行为,故根据甲、乙、丙三个企业申请的先后顺序,将土地出让给了甲企业
市政府在出让的决定作出前,告知甲、乙、丙三个企业有要求听证的权利
乙企业要求举行听证,市政府应当在15日内组织听证
市政府也可以不经乙企业提起,直接组织听证
答案:
8、【 多选题
某国有小砖厂有偷税漏税行为,被该区地方税务局查获,该区地方税务局决定,责令其补交偷税漏税款10万元,并处以2万元罚款。该国有小砖厂不服,应向哪一机关申请复议? [2分]
该区政府法制局
该区人民政府
该地方税务局所属的上一级主管部门
该区政府的上一级人民政府
答案:
9、【 多选题
罗某购买中巴车从事个体客运,但未办理税务登记,且一直未缴纳税款。某县国税局要求罗某限期缴纳税款3000元并决定罚款1800元。罗某逾期未缴纳税款和罚款,该国税局遂将罗某的中巴车扣押,罗某不服。下列哪些说法是正确的? [2分]
对缴纳税款和罚款决定,罗某应当先申请复议,再提起诉讼
罗某对上述三行为不服申请复议,应向某县国税局的上一级国税局申请
对扣押行为不服,罗某可以直接向法院提起诉讼
该国税局扣押罗某中巴车的措施,可以交由县交通局采取
答案:
10、【 多选题
某科学院经市规划局批准,在居民楼旁边盖了一栋实验楼供其下属的动物研究所使用,以从事各种动物实验。居民们认为由于实验楼距离居民楼过近,经常能闻到动物尸体腐烂的气味,严重影响日常生活。并指出国家有关法律规定这种实验楼距离周围的建筑必须超过20米,而科学院所建实验楼距离居民楼是19.4米。下列说法正确的是: [2分]
某科学院的行为侵犯了附近居民的相邻权
居民有权起诉规划局批准建楼的行为
居民提起行政诉讼应当以规划局为被告
居民无权起诉规划局的行为
答案:
11、【 多选题
2004年6月13日,山东省淄博市机械工业管理局劳服公司与四川省江油市川西北冷藏设备联合供应站签订了铝锭购销合同。双方向四川省江油市工商局下属三合镇工商所提出鉴证申请,该所在该合同上签署了鉴证意见:“经审查,本合同符合鉴证条件予以鉴证……”并加盖了合同鉴证专用章,收取鉴证费。由于供应站根本没有履约能力,服务公司蒙受巨大损失。服务公司遂于2004年10月向人民法院提起行政诉讼,要求被告工商局撤销错误鉴证,并赔偿由此给原告服务公司造成的经济损失。下列说法中正确的是: [2分]
鉴证行为目前不属于行政诉讼受案范围
法院应当裁定驳回服务公司的起诉
人民法院应当受理服务公司的起诉
法院应当裁定不予受理
答案:
12、【 多选题
某市体育局筹办体育学校,由业务科甲负责。甲经体育局批准,组成了由10人组成的体育学校筹委会,并于2004年1月购买了准备用于开办体育学校的地皮及楼房,但未经土地管理局的批准。市土地管理局发现此情况后,对筹委会作出没收非法转让土地的决定。根据上述案情,下列关于筹委会对土地管理局处罚行为的原告资格,说法正确的有: [2分]
不具有。诉讼权利能力是以权利能力为前提的,筹委会作为非法人组织不具备民事主体资格,即无民事权利能力
具有。不具有法人资格也可以起诉
不具有。筹委会不具有承担民事法律责任的能力,具有原告资格的是其上级主管机关体育局
具有。行政诉讼只审查具体行政行为的合法性,因而原告资格不以起诉人具有民事主体资格为必要
答案:
13、【 多选题
某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了张某的拖拉机。张某不服,以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中,法院认为被告应当是县公安局,要求变更被告,张某拒不同意。法院的做法错误的是: [2分]
以派出所为被告继续审理
以县公安局为被告予以审理
裁定驳回原告起诉
裁定终结诉讼
答案:
14、【 多选题
关于二审程序中的“新证据”,下列哪些说法是正确的? [2分]
原告在举证期限届满后发现的证据
一审法院应当准予延期提供而未予准许的证据
当事人在一审法院未提交而在二审程序中提交的证据
当事人在一审程序中申请调取而未准许,二审法院予以调取的证据
答案:
15、【 多选题
某县畜牧水产局以无《兽医从业许可证》从业为由,对兽医张某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定。张某不服,以该处罚决定适用法律法规错误为由,向法院提起诉讼,要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间,由于被告对原告施加种种压力,并声称只要原告撤诉,被告就给原告办理兽医从业证,否则,被告就休想吃兽医这碗饭。在这种情况下,原告便申请撤诉。理由是:原告自己无证执业也有过错,开庭会影响与畜牧局的关系,也会影响自己以后的前途,因而表示服从处罚,撤回起诉。对于张某的撤诉申请,下列说法正确的是: [2分]
法院在决定是否准许原告撤诉之前应当审查原告撤诉是否出于自愿
本案中原告申请撤诉不合法,法院应裁定不准撤诉
原告既然愿意撤诉,法院就应当同意,法院不必审查原告撤诉是否出于自愿
本案中,被告的行政处罚不合法,原告撤诉并非自愿,法院应对张某的撤诉申请不予理睬,继续审理
答案:
16、【 多选题
某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押,经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品,共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定,区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装,自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据《国家赔偿法》的规定,下列哪些损失应予赔偿? [2分]
3000元的购买设备贷款利息
设备被扣押期间2万元的企业利润损失
800元的运输、装卸费
900元的看管费
答案:
17、【 多选题
某市行政机关欲授予公民甲采矿许可权,根据当地行政法规的规定,该行政许可应举行听证。该行政机关依法举行了听证会,并指定由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人。听证会上由该行政机关的其他人员提出证据、理由,由利害关系人进行质证,但规定利害关系人只可质证无权提供新的证据,则关于本听证下列说法正确的有: [2分]
由于审查该行政许可的工作人员对该行政许可比较熟悉,根据行政行为的效率原则,由张军作为听证会的主持人比较合适
由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人,会形成先入为主的偏见,有失公允
听证会上一般只允许对已有证据进行质证,以决定行政许可是否恰当
为求行政许可的公正,听证会上利害关系人可以提出证据
答案:
18、【 多选题
某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件,则这一做法: [2分]
是正确的
是错误的,省级政府元权规定行政处罚的事项
是错误的,应当以省长的名义发布规范性文件
是错误的,省政府办公厅是内部办公机构,无权对外实施公共管理职能,此规范性文件应当以省政府的名义发布
答案:
19、【 多选题
2006年5月2日,吴某到某县郊区旅社住宿,因琐事纠纷与其他房客姜某发生打架斗殴,该郊区派出所的下列做法中,哪些是正确的? [2分]
派出所以打架斗殴行为情节较轻为由,进行调解处理
经派出所调解,吴某和姜某达成协议的,应当依法减轻对其处罚
经调解未达成协议,派出所应当依法对行为人给予处罚
经调解达成协议后行为人不履行的,派出所可以强制行为人履行
答案:
20、【 多选题
王某回国携带应申报物品而未向海关申报,海关认定王某的行为构成走私,对其作出没收物品,并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确? [2分]
是错误的,只能实施没收物品的处罚
是错误的,只能实施罚款1000元的处罚
是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
是正确的,不违反一事不再罚的原则
答案:
21、【 多选题
1998年7月,张某经人介绍,向两个外地人购买黄金时被公安机关当场抓获,遂根据《金银管理条例》的规定以倒卖黄金为由,作出没收倒卖黄金款2000元和交易工具的处罚,后经张某的多次索要,于1999年4月才得到处罚裁决书,且该裁决书未告知被处罚人的起诉期限。下列关于此案说法正确的是: [2分]
公安机关的处罚是合法有效的
若张某不主动履行处罚决定,公安机关可以对张某实施强制执行
处罚决定书未当场交付当事人,所以公安机关的处罚是无效的
张某应当如期履行义务,不得拒绝
答案:
22、【 多选题
马某是某大学学生,因代人参加国家英语等级考试,严重损害了学校的声誉,遂被学校开除。马某对学校的决定不服,遂向该大学上级机关教育局提起行政复议,下列说法不正确的有: [2分]
教育局不应受理,因为学校对学生的管理行为不属于具体行政行为
教育局应该受理,因为学校属于法律法规授权的组织,而教育局是学校的直接管理机关
教育局不应受理,因为学校不是行政机关 。
教育局应该受理,因为该决定是具体行政行为
答案:
23、【 多选题
下列所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围的是: [2分]
行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚
行政机关不履行法定职责
行政机关在市场上的购买行为
行政机关对某企业进行通报批评
答案:
24、【 多选题
某市民营企业家张某自行创办了一家工艺品厂,其产品出口东南亚,销售情况很好。建厂之初,为了取得出口许可,张某将工艺品厂挂靠在市政府的名下。后来市政府在整合国有资产时将工艺品厂易名后收归了国有。张某不服,欲提起行政诉讼。下列说法正确的有: [2分]
张某只能以自己的名义提起诉讼
张某只能以原工艺品厂的名义提起诉讼,因为市政府具体行政行为的直接作用对象为原工艺品厂
张某可以选择以自己名义或者以原工艺品厂的名义提起行政诉讼,因二者均与市政府的具体行政行为具有法律上的利害关系
张某不能以原工艺品厂的名义提起行政诉讼,因为原工艺品厂已不复存在
答案:
25、【 多选题
某地食品质量监督局将对需要特定技。能的某项食品的监督检查职能托给了当地某家具有相当资质的某专业技术机构予以行使,授权该专业机构对该特定商品进行监督检查并作出相应处理决定。该专业机构在发现某食品加工厂违规后,以自己的名义对该加工厂作出了罚款1万元行政处罚决定。该加工厂欲提起诉讼,则应: [2分]
以该专业技术机构为被告,因为行政处罚行为由其作出
以该专业技术机构为被告,因为其为食品质量监督局的授权机关
以该专业机构为被告,因为该专业机构是在其被授权范围内正当行使职权
以食品质量监督局为被告,因为此处的食品质量监督局对该专业机构的授权只能视为委托,不能视为授权
答案:
26、【 多选题
下列关于被告的举证规则的说法正确的有: [2分]
被告向人民法院提供的证据不仅包括做出具体行政行为的事实依据,还包括被诉具体行政行为所依据的规范性文件
被告在法定期限内不提供或者无正当理由逾期提供证据的,应当认定被诉具体行政行为没有相应的证据,人民法院可以径行判决被告败诉
被告应在诉讼开始后辩论终结前提供做出具体行政行为的证据和依据
被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据
答案:
27、【 多选题
某省人民政府为修建121国道,征用了夏粮村的大片耕地,夏粮村对此不服,向人民法院提出行政诉讼,法院经审理查明:省人民政府征用耕地的行为违法,但是国道已经修建完毕。对此,以下说法错误的是: [2分]
法院应当判决撤销省人民政府的征地行为,要求其恢复原状
法院应当确认省人民政府的征地行为违法
法院应当驳回原告的诉讼请求,因为事情已经无法挽回
法院应当判决要求省人民政府采取补救措施
答案:
28、【 多选题
甲县工商局对汤山纺织厂作出罚款200万元的处罚决定,并且立即执行。汤山纺织厂向市工商局申请复议,市工商局维持了处罚决定,纺织厂随后向法院提起诉讼,一审法院判决维持该处罚决定。汤山纺织厂提出上诉,在二审中才提出损害赔偿的要求,二审法院认定县工商局作出的处罚决定违法,则关于本案,错误的说法是: [2分]
撤销一审判决,作出撤销行政处罚决定,责令工商局对汤山纺织厂进行赔偿
撤销一审判决,对赔偿请求进行调解,若调解不成,告知汤山纺织厂另行起诉
撤销一审判决,对赔偿请求进行调解,若调解不成,只将行政赔偿部分发回重审
撤销一审判决,确认行政处罚行为违法
答案:
29、【 多选题
某网吧被当地工商行政机关查封,停业50天。被查封期间,工商机关采取了必要的保护措施,但网吧仍被盗走电脑100台,后经确认工商行政机关的查封违法。现网吧提起行政赔偿诉讼,则国家赔偿的范围包括: [2分]
其电脑被盗的损失
被查封期间向网吧员工支付的基本工资
被查封期间网吧正常的经营性开支
被查封期间网吧正常的营业利润损失
答案:
30、【 多选题
村民阎某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了建房证。但是阎某建房与所在村建设规划不符,乡人民政府发现后马上通知阎某停建,另行解决建房用地。阎某继续施工,乡人民政府因此作出责令阎某拆除建筑的处理决定。阎某欲向人民法院起诉,下列有关此案的说法正确的是: [2分]
阎某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求
如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应赔偿阎某因拆房而遭受的全部损失
人民法院受理此案后,可以对阎某和乡人民政府问的行政赔偿纠纷进行调解
人民法院审理乡人民政府做出的具体行政行为是否合法时不能调解
答案:
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