全国2010年7月自学考试宪法学试题-在线考试系统

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全国2010年7月自学考试宪法学试题

1、【简答题】
简述单一制国家的特征。5-170 [6分]

解析：
（1）从法律体系看，国家只有一部宪法，由统一的中爽立法机关根据宪法制定法律。
（2）从国家机构组成胥，国家只有一个最高立法机关，一个中央政府，一套完整的司法系统。
（3）从中央与地方的权力划分看，地方政府的权力由国家以法律规定或认可。地方接受中央的统一领导，地方行政区域单位没有脱离中央而独立存在的权力。
（4）从对外关系看，国家是国际法的主体，公民具有统一的国籍。

2、【简答题】
简述我国特别行政区的高度自治权。5-204 [6分]

解析：
特别行政区享有的高度自治权，是特别行政区区别于我国民族区域自治地方和普通地方行政区域的主要标志，是特别行政区洼律地位独特性的重要表现。按照《香港基本法》和《澳门基本法》的规定，特别行政区享有的高度自治权主要包括以下四个方面：
（1）行政管理权
（2）立法权
（3）独立的司法权和终审权
（4）中央人民政府授权特别行政区依照基本法自行处理的对外事务权。

3、【简答题】
试述宪法监督的内容和方式。1-36 [13分]

解析：
一、监督宪法实施的主要内容
1、审查法律、法规和其他的规范性文件是否抵触宪法
国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法的规定，起码要同宪法的原则精神相符合。如果宪法以外的其他法律规范同宪法相背离，又任其在国家生活中适用，那势必会损害国家的根本利益，同时也必然要损害宪法的权威，影响宪法的贯彻。
2、审查国家机关及其工作人员的行为是否符合宪法
具体内容有：监督国家机关及其组成人员是否根据宪法办事，是否有严重的越权行力和失职行为，是否有侵犯公民的基本权利的行为，尤其是监督政府及其所属行政部门是否严格按照宪法行使职权。
3、审查各政党、团体、企业事业等组织的行为是否符合宪法
除国家机关及工作人员应该遵守宪法外：各政党、团体、企业事业等组织也均有守法的义务。因为宪法是最高法，是各政党、各社会团体以至企业事业等社会组织的最高行为准则，所以守法首先必须是遵守宪法。
二、监督宪法实施的主要方式
1、事先审查
事先审查又称预防性审查。这种方式一般在法律、法规和其他的规范性文件的制定过程中，由专门的机关审查其合宪性。如发现与宪法不符，可予以修改、纠正或者中止制定程序的进行，以避免其在制定完成并生效后产生不良后果。
2、事后审查
事后审查是对已经生效的法律、法规在执行、适用的过程中，因发现有违宪的呵能性而予以审查，或者因特定的单位或者个人就有关的法律、法规是否符合宪法而提出请求时，才予以审查。
3、附带性审查
司法机关在审理具体案件的诉讼过程中，因提出对所适用的法律、法规是否违宪的问题，而对该法律、法规进行审查的，叫做附带性审查
4、宪法控诉
宪法控诉是指公民个人有权就宪法所保障的基本权利受到法律、法规的侵害而向宪法法院提出控诉的一种制度。

4、【简答题】
试述我国民族自治地方的自治权。13-413 [13分]

解析：
一、民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权，同时依照《宪法》、《民族区域自治法》和其他法律的规定行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。上级国家机关保障民族自治地方的自治机关行使自治权。
二、自治权的主要内容
1、自主管理本民族、本地区的内部事务
民族自治地方各族人民行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权，通过选出人民代表大会代表，组成自治机关，行使管理本民族、本地区内部事务的民主权利。
2、享有制定自治条例和单行条例的权力
自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件；单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内，根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的关于某一方面具体事项的规范性文件
3、使用和发展本民族语言文字
民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族语言文字为主。
4、尊重和保障少数民族宗教信仰自由
中国少数民族群众大多有宗教信仰，有的民族多数群众信仰某种宗教。民族自治地方的自治机关根据宪法和法律的规定，尊重和保护少数民族的宗教信仰自由，保障少数民族公民一切合法的正常宗教活动。
5、保持或者改革本民族风俗习惯
民族自治地方的自治机关保障各少数民族都有按照传统风俗习惯生活、进行社会活动的权利和自由。包括尊重少数民族生活习惯，尊重和照顾少数民族的节庆习俗，保障少数民族特殊食品的经营，扶持和保证少数民族特需用品的生产和供应以及尊重少数民族的婚姻、丧葬习俗等。同时，提倡少数民族在衣食住行、婚丧嫁娶各方面奉行科学、文明、健康的新习俗。
6、自主安排、管理、发展经济建设事业
民族自治地方的自治机关根据法律规定和本地方经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构；在国家计划的指导下，根据本地方的财力、物力和其他具体条件，自主地安排地方基本建设项目；自主地簪理隶属于本地方的企业、事业。民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸；民族自治地方在对外经济贸易活动中，享受国家的优惠政策。
7、自主发展教育、科技、文化等社会事业
民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律的规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业。组织、支持育关单位和部门收集、整理、翻译和出版民族历史文化书籍，保护民族地区的名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产，继承和发展优秀的民族传统文化。
民族自治地方的自治机关自主地决定本地方的科学技术发展规划，普及科学技术知识。自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，发展现代医药和民族传统医药。

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