近几年高考《政治生活》试题精选第二单元为人民服务的政府-在线考试系统

1、【单选题】
（2011•广东）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明
①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化
③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与
④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强 [1分]

、 ①②

、 ②③

、 ②④

、 ③④

答案：

2、【单选题】
（2011•福建）国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是 [1分]

、开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序

、建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系

、完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航

、加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用

答案：

3、【单选题】
（2011•江苏）仔细观察漫画《放心肉》（见图3）。该图所反映的社会问题存在的原因是　

　
①部分经营者缺乏市场规划意识
②部分经营者缺乏良好的形象
③政府相关职能部门行政执法效能差
④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 [1分]

、 ①②

、 ①③

、 ②③

、 ③④

答案：

4、【单选题】
（2011•山东）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府
①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则
③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能 [1分]

、 ①②③

、 ①②④

、 ①③④

、 ②③④

答案：

5、【单选题】
（2011•海南）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措。
会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为
①统筹规划家庭服务业的发展 ③提供优质、公平的家政服务
③实施家庭服务业的监督管理 ④主导家庭服务业的资金投入 [1分]

、 ①③

、 ①④

、 ②③

、 ②④

答案：

6、【单选题】
（2011•全国旧课标）根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是 [1分]

、平均分配国民财富

、提高医疗卫生服务

、完善医疗卫生体制

、健全社会保障体系

答案：

7、【单选题】
（2011•四川）从上题材料可以看出，政府在水磨镇灾后重建中
①坚持走科学发展道路 ②把经济增长作为中心工作
③促进教育与文化事业 ④为地方发展提供公共服务 [1分]

、 ①②③

、 ①②④

、 ①③④

、 ②③④

答案：

8、【单选题】
（2011•北京）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若个工作人员。构建了一个天上有“云”（云计算中心）、地上有“格”（社会管理网络）、中间有“网”（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效，这一措举有助于
① 增强政府的科学执政意识 ② 提升政府为市民服务的能力
③ 增加公民的民主权力 ④ 提高政府的社会管理水平 [1分]

、 ①②

、 ①③

、 ②④

、 ③④

答案：

9、【单选题】
为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是
①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”
②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询
③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度
④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 [1分]

、 ①③

、 ②④

、 ①②④

、 ②③④

答案：

10、【单选题】
在我国，抗虫棉的推广不仅使农民累计增收了760亿元，而且节约了1亿公斤农药，减少了环境污染。抗虫棉的推广还完善了农业科技服务和农民技能教育培训等体系。这表明农业科技创新 [1分]

、开辟了更为广阔的农业劳动对象

、带来了理论创新和生产实践的深化

、促进了人们思维方式和思想观念的转变

、推动了人类社会生产方式的进一步发展

答案：

11、【单选题】
（2010江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府
1提高劳动报酬在初次分配中的比重 2通过再次分配提高劳动者收入
3履行组织社会主义经济建设的职能 4履行提供社会公共服务的职能 [1分]

、 2 4

、 2 3

、 1 3

、 1 4

答案：

12、【单选题】
（2010江苏卷15）2010年3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权利制约和监督机制主要依靠 [1分]

、民主和法制

、检查和审计

、提高公务员办事效率

、简化政府办事程序

答案：

13、【单选题】
对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是
①公民权益的保障更加完善
②社会利益的分配更加公平
③公民义务的履行更加全面
④政府权利的行使更加规范 [1分]

、 ①②③

、 ②③④

、 ①②④

、 ①③④

答案：

14、【单选题】
（2010广东卷28）2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明 [1分]

、政府执政必须符合法律程序

、我国已建立完整的行政监督体系

、每个公民都有监督权和质询权

、党政领导干部的权力和责任是统一的

答案：

15、【单选题】
（2010安徽卷6）我国政府制定《纲要》做到了 [1分]

、审慎用权，科学民主决策

、科学执政，民主执政，依法执政

、依法执政，行使国家立法权

、保障人民直接行使国家权力

答案：

16、【单选题】
（2010安徽卷7）《纲要》的制定体现的历史唯物主义观点有
①坚持群众观点和群众路线 ②意识是客观存在的主观映象
③认识具有反复和无限性 ④社会意识是社会存在的反映 [1分]

、 ①②

、 ③④

、 ①④

、 ②③

答案：

17、【单选题】
（2010四川卷31）温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这意味着
①政府的一切行为都要对人民负责
②政府的一切权力都是人民赋予的
③政府要把人民利益与谋求自身利益相统一
④公民对任何国家工作人员都有批评的权利 [1分]

、 ①②③

、 ①②④

、 ②③④

、 ①②③④

答案：

18、【单选题】
（2009年北京卷27）上述立法的目的是
①扩大行政权力，增强政府权威 ②规范公民行为，加强司法监督
③规范政府行为，保障公民权益 ④健全法律制度，建设法治政府 [1分]

、 ①②

、 ①④

、 ②④

、 ③④

答案：

19、【单选题】
（2009年广东文基6）国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行 [1分]

、保障人民民主和维护国家长治久安的职能

、组织社会主义经济建设的职能

、组织社会主义文化建设的职能

、提供社会公共服务的职能

答案：

20、【单选题】
（2009年广东卷13）某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施 [1分]

、保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利

、限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权

、增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权

、增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权

答案：

21、【单选题】
（2009年四川卷33）政府发放就业培训券可以
①保障劳动者均等就业的权利 ②增加教育费用支出，刺激需求
③调整产业结构，增加就业岗位 ④提高劳动者素质，增强其对市场的适应能力 [1分]

、 ①②

、 ①④

、 ②③

、 ②④

答案：

22、【单选题】
（2009年重庆卷27）研制大型飞机的决策和实施体现了
①国家的政治职能 ②国家的对外职能
③综合国力中的政治力　　④综合国力中的科技力 [1分]

、 ①②③

、 ①②④

、 ①③④

、 ②③④

答案：

23、【单选题】
（2009年上海卷1）1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关，而现在我国的“中央人民政府”是指 [1分]

、全国人民代表大会

、中国人民政治协商会议全国委员会

、国务院

、中国共产党中央委员会

答案：

24、【单选题】
（2009年上海卷17）今年1月7日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了 [1分]

、政府决策的形式化

、政府决策的民主化

、政府决策的传统化

、政府决策的智能化

答案：

25、【单选题】
（2009年安徽卷4）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府做法履行了
①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能
③提高公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能 [1分]

、 ①②③

、 ①③④

、 ①②④

、 ②③④

答案：

26、【单选题】
（2009年海南卷11）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在
①保障公众的知情权和监督权 ②提高政府工作的透明度
③提高政府工作的效率 ④扩大公民的法定检举权 [1分]

、 ①②

、 ①③

、 ②④

、 ③④

答案：

27、【简答题】
（2011•北京38题）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。
（3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。 [10分]

解析：
（3）①政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，增强决策透明度。
②公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会傍观者清制度、社会听证制度参与民主决策。（从其他角度回答，言之成理，即可酌情给分）

28、【简答题】
（2011•浙江41题）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料三就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为。“用工荒’与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？ [12分]

解析：
⑶政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主文化建设的职能。建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。

29、【简答题】
（2011•重庆）我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大，阅读材料，回答问题。
材料一 2002—2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依据《中华人民共和国国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》，并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常务委员会修订通过了《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席胡锦涛发布三十九号主席令予以公布，该法自2011 年3月1日起施行。
（1）结合材料一，运用政治常识，指出我国国家机构在水资源保护中行使的职权。（6 分）并分析他们履行职权时是如何体现依法治国原则的。（6 分） [12分]

解析：
⑴①国务院行使了宏观调控职能。全国人大消失了立法权。中华人民共和国主席行使了颁布法律权。
②国务院依据《中华人民共和国水法》，组织编制《全国水资源综合规划》，体现了依法行政；全国人大常委会修订通过《中华人民共和国水土保持法》，确保了水资源有法可依。

30、【简答题】
（2011•四川38题）阅读材料，回答问题。
材料三国务院制定的十二五”规划纲安明确要求建立扩大消费需求的长效机制”。某市政府结合本地实际.为促进居民消费采取了一系列措施：要求干部深入基层，了解群众消费需求；加快城乡一体化进程.提高城镇化率：积极培育家庭服务、信息服务等消费新热点；实施更加积极的就业政策.提高本市最低工费标准；加大教肓、医疗、社会保障和廉租房建设投入，完善基本公共服务体系；进一步规范市场秩序.依法打击市场违法行为。
(3)结台材料三，说明城市政府是如何坚持国家机构的组织和活动原则的。 [12分]

解析：
⑶①该市政府按照中央要求，结合本地实际，采取促进居民消费的系列措施，坚持了民主集中制原则。
②该市采取的要求干部了解群众消费需求、实施积极就业政策、完善基本公共服务体系第措施，坚持了对人民负责原则。
③该市政府进一步规范市场秩序，依法打击市场违法行为，坚持了依法治国原则。

31、【简答题】
（2010安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。
材料一
　

　
材料二近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。
（1）运用收入影响消费的知识分析材料一所反映的经济现象。（8分）
（2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）
（3）在解答上述两个问题的过程中，你是如何运用矛盾分析法的？（8分） [28分]

解析：
（1）收入是消费的前提和基础，城乡居民实际收入增长率的变化影响其消费实际增长率的变化。收入预期影响居民消费，城镇居民消费实际增长率总体高于其实际人均可支配收入增长率，农村则相反，原因之一在于城镇居民收入预期高于农村居民收入预期。收入差距影响社会总体消费，城乡居民收入存在一定差距也会影响社会总体消费水平。
（2）我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
（3）坚持两点论和重点论的统一。既要全面分析问题，又要抓住重点、分清主次，如在看到城乡居民收入水平、消费水平的变化和差异时，又抓住收入影响消费这个重点。坚持具体问题具体分析。问题不同，分析和解决的方法也不同，如运用收入影响消费的知识分析材料一，运用政府管理与服务的知识分析材料二，解答上述两个问题。

32、【简答题】
（2010广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的额行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。

材料二：图8显示广东省近年区域经济水平的变化状况
　

　
材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。
(1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)
(2)结合材料二，请你对广东经济的地区差异变化状况作出简略判断。(4分)
(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分) [15分]

解析：
（1）广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。这符合：①社会公平需要合理的收入分配。政府对收入分配要进行调节。②市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。（11分）
（2）粤东、粤西、粤北经济增长速度超过了全省平均速度；地区差异正在缩小。（4分）
（3）①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。（11分）

33、【简答题】
（2010四川卷38. ）合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当然，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。　

　
材料一
到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。
改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。

材料二
我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续出台系列惠民措施，如增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
（1）材料一（含图15）反映了什么经济现象？（4分）运用所学经济常识，说明如何利用财政税收来解决材料一中出现的问题。（8分）
（2）结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（10分）
（3）结合材料,运用因果联系的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。（10分） [32分]

解析：
（1）（12分）
①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入逐年稳步增长，在收入分配中还存在不合理现象：城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大（4分）。
②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速（2分）；财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度（3分）。政府通过对税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从而缩小收入分配差距（3分）。
（2）（10分）①国家具有政治、经济、文化和社会公共服务职能（1分）。国家履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入（2分）；国家履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担（2分）；国家履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入（2分）。
②国家性质决定国家职能.国家职能反映国家性质（1分）。国家履行职能，继续出台系列惠民措施以增加人民收入、改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果（2分）。
（3）（10）①事物之间存在着因果关系，承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物的前提（3分）。我国存在收入差距过大、分配不和合理现象是必须改革的原因，只有寻因究果，才能建立合理的收入分配制度（2分）
②正确把握事物的因果联系，才能提高实践活动的自觉性和预见性（2分）。增强收入分配中的预见性，通过改革，调整收入分配结构，规范收入分配秩序，建立合理的收入分配制度，才能把社会财富分好（3分）。

34、【简答题】
（全国卷38）阅读材料，回答下列问题，（注意：在试题卷上作答无效）
材料一
我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。
在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得显著成果。

材料二
2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。

材料三
以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。
（3）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。（12分） [10分]

解析：
（3）我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作地基本原则是对人们负责；农民遇上严重旱害，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求；是政府依法履行职责、依法行政的必然要求。
为了抗旱救灾，政府调动公共资源保证粮食生产，主要履行的是组织社会主义经济建设的职能；各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾，体现的是提供社会公共服务的职能。

35、【简答题】
（2009年山东卷28）近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。
　

　
材料二2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。
　

　
(3) 结合材料三，运用政治生括知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨的。 [3分]

解析：
(3)①我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责。
②我国税收政策的调整，有利于保持经济平稳较快发展，提高人民生活水平，体现了科学发展观的核心“以人为本”，有利于扩大就业，改善民生，共建和谐社会。

36、【简答题】
（北京卷38）某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。
　

　
甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问：“这张图是什么意思？”乙同学说：“我也不清楚，不过我查过资料，图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面”。
乙组同学讨论图时一致认为，财政预算的编制和执行对促进经济建设和社会建设协调发展具有重要作用，与人民的幸福息息相关。政府在编制和执行财政预算过程中，要坚持对人民负责的原则。
（2）请你补充回答国家机构的组织和活动原则还有哪些，并说明政府在编制和执行财政预算的过程中如何坚持这些原则。
丙组同学讨论图时发生了争论：部分同学认为“经济建设更重要，国家应该把有限的财力投入到经济建设上来”；部分同学则提出“社会建设更重要，应该加大社会建设投入”。 [10分]

解析：
（2）①民主集中制原则。预算方案应报人大审批，并接受人大监督。
②依法治国原则。在预算的编制和执行过程中要做到依法行政，杜绝滥用权力。

37、【简答题】
（2009年福建卷39）
某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。
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此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。
甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而浩”的道家思想。他以“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。
（1）请运用文化生活的有关只是，谈谈我们应该如何集成和发展中国传统文化。
（2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。 [10分]

解析：
（1）略
（2）①我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人么提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。②我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。

38、【简答题】
(2009年江苏卷35)2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
(2)上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的? [15分]

解析：
(2)高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

39、【简答题】
（2009辽宁卷38）阅读材料，回答下列问题。
材料一
2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。

材料二
2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人每人200元，学生每人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不同的让利折扣。
此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。
在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。
（1）结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。 [12分]

解析：
（1）我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。

40、【简答题】
（2009年上海卷33）按照科学发展观的要求，党和政府把保障和改善民生放在突出位置，出台了一系列政策措施造福百姓。今年4月，颁布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步强调指出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，使最低收人阶层也能获得基本医疗卫生保障。
（1）运用政治常识回答，上述材料体现政府履行了哪些国家职能，（3分）
（2）材料表明我国政府正走向服务政府。运用政治常识回答怎样建设服务政府。（5分）
（3）读了上述材料，请谈谈你的感受。（2分） [10分]

解析：
（1）组织和领导社会主义现代化建设；协调人民内部的关系和利益；组织社会公共服务。
（2）政府应忧民所忧，乐民所乐，坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿；政府要加强社会管理和公共服务职能，完善社会医疗保障体系，改善困难群众生活；政府决策必须反映民意，提高办事效率。
（3）略